南岳开云旅游一体化对策研究

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1、南岳开云旅游一体化对策研究区域旅游一体化是当今世界旅游业发展的客观要求,也是促进地区旅游业发展的必由之路。南岳旅游面临着水土资源紧缺、旅游环境破坏严重、旅游设施不足等一系列问题,因此与邻近的开云合作,采取“南岳旅游,开云服务”的发展模式,积极推进区域旅游一体化是提升南岳旅游竞争力的必然战略选择。本文结合南岳景区的实际情况,从旅游一体化的角度,提出了南岳开云旅游一体化的设想,为进一步促进区域经济协同发展提供了一些新的思路。  南岳目前最大的问题就是观光的模式单一,消费模式单一。南岳旅游发展的主导权一定意义上把握在海内外的旅行商手里。旅行商从自己的切身利益出发,将南岳消费陷入了短、平、快的模式,

2、停留的时间短,平面的感受,快餐式的消费,导致南岳旅游旺丁不旺财。可见,要发展南岳旅游就必须进行根本性的调整,积极发展复合型的旅游产品。所谓复合型的旅游产品就是观光旅游、度假旅游、特种旅游等各种旅游方式共存。因此,必须深层次挖掘和整合南岳旅游资源,把握武广铁路建设契机,加强对外经济和旅游交通建设,以衡山为核心,做大做强南岳大旅游圈,将南岳区和衡山县的重要旅游资源有机整合,整体提升南岳旅游经济。    一、衡山南岳两县区旅游一体化必要性    湖南省衡山县、南岳区两个地方历史上都属老衡山县。1984年一些人为的原因,老衡山县一分为二,划出南岳镇及周围几十个村,成立南岳区,直辖于衡阳市政府。现衡山

3、县城到南岳区仅12公里,由107国道连接。  衡山县辖仅960平方公里,南岳区仅200平方公里,两县区加起来也就1200来平方公里,只相当于一个较小的县的面积。  分治后的衡山、南岳旅游发展基础令人堪忧。上世纪八十年代衡山县经济走在全省前列,现在县城陈旧,城市规划建设滞后。南岳区近几年由于旅游业的发展,经济发展较快,城镇建设也不错,但由于地域狭小,被衡山县包围,没有独立交通出口,很多地方要受到行政区域分割制约,发展空间和辐射面有限,不利于旅游业的发展壮大。  南岳镇规模偏小,县域面积也不大,人口也不多,与衡山县城虽有107国道相连接,但由于体制原因,两个地方没有充分利用各自优势协调发展,使南

4、岳镇这几年经济发展停滞不前,严重影响了国家5A级南岳旅游区、国家风景名胜区南岳门户形象。衡山县城的发展也因行政区域分割受到很大的影响。这两地急需一个有力的中心城市来带动县域经济及周边的全盘发展,如果两地合一,打破行政区划分割,让南岳镇合并到开云镇,整合优势旅游资源,成立南岳开云旅游经济合作区,不但城市规划更加合理,两地得到很好的发展,而且整合后南岳可以充分利用合并带来的地域和交通便利,更好地吸引人流、物流、资金流,扩大经济的辐射面,衡山县也因此才能成长为辐射面广、旅游发达的现代化的区域性新型旅游中心城市。目前,国家在两地的投资额比较大,在建的重点工程就有武广高速铁路、潭衡西线高速公路。武广高

5、速铁路在衡山境内有38公里之长,在南岳区内也有10余公里长,两地时空距离大大缩小,再加上原有的便捷的交通,实现旅游一体化发展的硬件载体已经具备。  南岳开云旅游一体化的实施,将整合衡阳各地区旅游资源,共同规划旅游产品,构建便于旅游的基础设施体系,打造共同的旅游目的地,提高总体吸引力和竞争力;将有利于增强旅游宣传促销的力度;将使区域内互为市场、互为目的地的趋势越来越明显,地域优势越来越突出,区域内的旅游活动会变得更加便捷。    二、衡山南岳两县区旅游一体化可行性    (一)衡山县旅游资源丰富,完全可以深度开发度假旅游和休闲旅游  传统旅游资源就是自然旅游资源和人文旅游资源,而现在对旅游资源

6、的定义已经越来越广阔,出现了社会旅游资源。社会旅游资源的培育在一定意义上甚至要胜过自然旅游资源和人文旅游资源。实际上,在社会旅游资源中除了观光旅游资源之外,还同时有度假旅游资源和特种旅游资源。衡山县的观光旅游资源虽然与大南岳相比较是不足的,但是度假旅游资源和特种旅游资源优势是非常突出的。衡山县旅游资源是十分丰富,生态环境特别舒适。全县的林木覆盖率达到83.7%,这在全国都少见。在未来的20年之内衡阳市农村人口至少有200万要转移到城市,的确是史无前例的,这也意味着在未来的发展过程中,衡阳的城市化水平将越来越高。但是越来越猛的城市化浪潮一方面促进了当地经济发展,另一方面又使环境变得越来越差。这

7、也就意味着哪个地方的生态好、环境好,哪个地方就会升值。经济学的自然规律是只要短缺就升值,现在最短缺是土地、各类资源、环境。好的环境应该说是下一步最短缺的资源,也就是最宝贵的资源。这就意味着衡山县在发展的过程中,资源会不断地升值,这是最大的优势。  (二)南岳区与衡山县的旅游资源具有互补性  旅游业是一个开放性、关联性程度极高的新型产业,旅游资源存在明显的组合效应。在一个广大区域内,各具特色的不同地区,对旅游者

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