第一审普通程序民事判决书的写作及改革建议(1)

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1、第一审普通程序民事判决书的写作及改革建议(1)内容摘要社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义，是社会公平和正义的最后一道防线。提高案件质量，实现公平正义是法院追求的目标。撰写高质量的第一审普通程序民事判决书，对确保案件质量、维护人民法院司法形象、树立国家法律权威、实现社会公平和正义、构建社会主义和谐社会，具有极其重要的意义。第一审普通程序民事判决书的写作改革，经过一段时间探索后，注意了证据在文书中的份量，增强了说理性。从一定程度上讲，判决的公信力、说服力、可读性较之先前大有提高。但也不能忽视当前文书制作中存在这样、那样的问题。为更好地促进第一审普通程

2、序民事判决书的写作改革，本文试从当前第一审普通程序民事判决书制作中存在的问题及改革建议等进行探讨。关键词第一审普通程序民事判决书存在问题改革建议一、问题的提出法律文书是我国司法机关、公证机构、仲裁组织依法制作的处理诉讼案件和非诉讼案件的涉及法律事项的文书以及案件当事人、律师和律师组织自用或代书的涉及法律事项的文书的总称。从根本性质和功能上说，法律文书属于具体实施法律或保障有效实施法律的文字载体和重要工具，具有推动各项法律活动正常动作和顺利开展的法律功能和性质。我国现行宪法规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”根据这一规定，在我国，审判权必须由人民

3、法院统一行使，即只有人民法院才有审判权，其他任何机关、团体和个人都无权进行审判活动。人民法院制作的诉讼文书特别是裁判文书，是人民法院行使国家审判权的体现，是具有法律效力的法律文书，是司法公正的最终载体。它关系到国家法律、法规的正确实施，关系到当事人诉讼权利和合法权益的保护，也关系到人民法院实事求是、依法办案、秉公执法、刚正不阿的公正形象。第一审普通程序民事判决书，是人民法院制作的诉讼文书的一种，是按照民事诉讼法中关于第一审普通程序的规定，依法组成合议庭对一审民事案件进行审理后，就已经查明的案件事实和证据，依照有关实体法和程序法的规定，对当事人之间实体权利和义

4、务的争议作出的书面处理决定。人民法院审理民、商事案件制作民事判决书是具体实施法律的重要手段，是审判工作的重要环节。案件审理在程序上和实体上的合法性、公平公正性以及案件的审判质量在民事判决书中能够充分地体现出来。因此，撰写高质量的民事判决书，一份叙事清楚、逻辑严谨、说理透彻的民事判决书，不仅能使诉讼当事人赢得清清楚楚，输得明明白白，从而达到息诉服判、案结事了、教育群众遵法守法的目的，而且能有效地提高案件审判质量，实现司法公正，彰显司法权威，促进法治进程。随着我国政治、经济体制改革的全面深入，我国人民法院也在改革中发展前进。1998年最高人民法院公布并实施了《关

5、于民事经济审判方式改革问题的若干规定》，对庭审方式进行了大胆的改革，强化了庭审的功能。最高人民法院又于1999年公布实施了《人民法院五年改革纲要》，加快了人民法院的改革步伐。2000年4月，最高人民法院正式启动民事裁判文书的改革，也拉开了人民法院裁判文书改革的序幕。１９９８年１２月２日最高人民法院院长肖扬在全国高级法院院长会议上讲话强调：要加快裁判文书的改革步伐。现在的裁判文书千案一面，缺乏认证断理，看不出判决结果的形成过程，缺乏说服力，严重影响了公正司法形象。要做到裁判文书无懈可击，使裁判文书成为向社会公众展示法院文明、公正司法形象的载体，真正具有司法权威

6、。　　祝铭山副院长也曾强调：大力提高裁判文书制作水平，增强裁判文书的针对性、说理性、逻辑性、法律性。《人民法院五年改革纲要》第１３条要求：“加快裁判文书的改革步伐，提高裁判文书的质量。改革的重点是加强对质证中有争议证据的分析、认证，增强判决的说理性；通过裁判文书，不仅记录裁判过程，而且公开裁判理由，使裁判文书成为向社会公众展示司法公正形象的载体，进行法制教育的生动教材。”。2003年最高人民法院工作报告中关于法院改革方面要求进一步加大裁判文书改革力度，注重对证据的分析和适用法律的阐述，增强裁判文书的说理性。2007年1月5日最高人民法院常务副院长曹建明在第七

7、次全国民事审判工作会议上作了《当前民事审判工作中的若干问题》的讲话指出，提高裁判文书内容质量，关键是提高裁判文书在事实认定和裁判理由两方面内容的质量。好的裁判文书，要能够清楚反映出案件的审理过程，能够准确归纳好事实的争议焦点，能够正确阐释透法律规定的内涵，从而起到定纷止争、案结事了的作用。可见，自1998年审判方式改革后，人民法院始终在为改革法院裁判文书的写作进行探索，加强对质证中有争议证据的分析、认证，增强判决的说理性。法官们对民事判决书的写作格式进行了多样化的尝试，第一审普通程序民事判决书的制作质量有了很大提高，制作水平有了长足进步，突出表现在民事判决书

8、能够更加详尽地反映整个审判过程，加强了针对当事人讼争