新媒介环境下现代公共舆论形态解析

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康

2、保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成

3、完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险

4、市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点新媒介环境下现代公共舆论形态解析　　摘要　本文综合分析近年来在我国具有里程碑意义的公共舆论事件的成因，过程和影响，尝试着解析新媒介条件下公共舆论形态。笔者认为，新媒介条件下公共舆论形态发生了根本的变化：新媒介与法理社会的契合度增加；观点自由市场开始挑战精英主见；把关人逐渐消亡，现场多方位再现；技术手段不断强化着对时闻和空间的突　　关键词　新媒介　公共舆论　时间　空间　　　　近年来，一些公共事件向我们展示了新媒介在形成公共舆论和组织社

5、会运动方面的强大力量，比如2004年反对日本教科书事件的民众游行示威；2008年“5·12”汶川地震后全国的抗震救灾活动。这些活动(运动)发生的速度之快、力量之大、影响范围之广以及参与人数之多，都是在传统媒体时代不可想象的。在我们考察这些公共事件的形成过程中，我们看到许多与传统舆论所不同的现象，本文即对新媒介条件下公共舆论的形成进行初步的梳理。　　　　一、新媒介与法理社会的契合　　　　德国社会学家费迪南·腾尼斯在研究社会组织的早期形成和19世纪晚期欧洲社会之间存在着重大差异的原因时，提出了礼俗社会(民间社区)和法理社会(社会)的

6、概念。礼俗社会由较小的封闭的村庄里主要建立血缘关系和直接面对接触基础之上的密集的人际关系网组成。而在法理社会中，人们由相对较弱的风俗习惯连结在一起，这种关系是建立在理性选择的基础上而不是传统的基础上。　　礼俗社会向法理社会的转变改变了公共决策思维。现在正处于礼俗社会急剧向法理社会转变的时期。由古自今，中国仍然是一个礼俗社会为主要特征的社会，主要依赖道德。情感、权威来维系和。调整人与人之间的关系，以及重、大的公共事务决策，这个论点在费孝通先生的《乡土中国》一书中有清楚的解释。而在中、国逐渐走，向法理社会的过程中，更多地是依靠、理性

7、、事实进行公共决策。因为在法理社会中，人们之间相互分工、相互依赖，没有情感上的过多联系，一切都是以个体的利益为纽带。因此，公共决策上也必然是建立在无数个体的利益博弈基础之上的。虽然中国公众思想仍比较保守，但由于整体社会的和社会结构的转变，尺度已经逐渐放宽。　　礼俗社会向法理社会的转变改变了公共舆论的形成范围。在礼俗社会，公共舆论的形成空问是有限的，公意只能限制在特定的群体范围内，例如村庄、宗亲、家庭、社团。而在法理社会，这种群体的消解，必然要求有新的公意传送的纽带将个体的言论汇集在一起，在前工业社会，这条纽带是现代和报业传媒，而

8、在新媒介时代，这个纽带是以互联网为代表的新媒介。在电子民主中，人们能够直接和他们的领袖交流。很多公共事件在发展过程中，都专门建立了类似电子市政厅的东西，来收集民意。因此，新媒体的传播范围广、传播速度快以及较少信息审查的“过滤”等强大特点。都极大的满足了公众对于公