简论领导干部竞争上岗机制的特质

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健

2、康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能

3、形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医

4、疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn简论领导干部竞争上岗机制的特质文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn　　【论文摘要】坚持、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，是培养造就高素质干部队伍的关键。本文从领导干部上岗机制的特质切入分析，着重阐述了竞争上岗机制的民主性、和谐性、竞争性。主张鼓励干部比拼竞争，要求组织公平公正，从而形成正确的用人导向，激发干部

5、的奋斗和创新精神，提高干部的整体素质。　　【论文关键词】领导干部竞争上岗竞争机制的民主性 和谐性 竞争性　　　　　党的十七届四中全会指出：“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。”领导干部竞争上岗机制已探索十多年了。实践证明，这种机制能够有效克服传统的干部选拔任用机制的弊端，是一种集民主性、竞争性与和谐性于一体的较科学的干部选拔任用机制。正确认识和把握领导干部竞争上岗机制的特质，对创新和完善竞争性选拔干部方式具有重要

6、的理论和实践意义。　　一、领导干部竞争上岗机制的民主性　　党的十七大报告指出：“人民当家作主是主义民主的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”“扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。”领导干部竞争上岗机制蕴含着民主政治的本质和核心，其民主性主要表现在：　　1.拓宽了民意基础。传统的内部酝酿办法，参与人员仅几个人甚至是一个人。近些年，社会上采用较广泛的伯乐“相马”办法，参与评议的专家也较少。这些方法容易忽

7、视民意，既可能造成任用的干部缺乏群众基础，工作难以得到广泛支持；又可能使干部形成唯上，脱离甚至欺压群众。竞争上岗机制中的推荐者一般为某个单位或系统的管理骨干和学术骨干及各方面的代表，具有较深厚的群众基础，人数比内部酝酿办法或伯乐“相马”办法的参与人数多数十倍，在最大程度上代表了广大群众的意愿。推荐一般采取无记名投票方式现场进行，考核一般采取个别谈话方式进行，推荐者的推荐权不受干扰，其意愿能得到真实地反映。　　 2.保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。由于缺乏必要的群众监督机制和程序保证，传统的组织直接任命容易

8、暗箱操作，可能发生用人不当、用人失察的现象，甚至给以权谋私者以可乘之机。在竞争上岗机制中，方案、过程和结果都全部公开，摒弃封闭式、神秘化的做法，保障了群众的知情权；组织和动员群众参与所能参与的全部环节，增加群众的主人翁意识和责任感，保障了群众的参与权；在选什么人、用什么人上，