新国八条各地细则及市场反应

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1、新国八条各地细则及市场反应第一部分新国八条3一、进一步落实地方政府责任3二、加大保障性安居工程建设力度3三、调整完善相关税收政策，加强税收征管3四、强化差别化住房信贷政策4五、严格住房用地供应管理4六、合理引导住房需求4七、落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制4八、坚持和强化舆论引导5九、各地细则：逾半城市"爽约"限购令已落地城市宽严不一5十、影响之一：各地怪招频出规避楼市“限购令”9十一、影响之二：央企外资房企借调控逆势拿地9第二部分北京调控政策及市场反应10一、北京版“国八条”获通过将严格房

2、地产税收管理10二、北京限购令初现效果单周成交量创09年来最低11三、楼市新政落地住房成交量锐减租金上涨12第三部分广州调控政策及市场反应14一、广州版限购细则出台：外地人购房需累计纳税1年证明14二、广州2月一手成交量环比跌近五成七区均价上涨16第四部分深圳调控政策及市场反应20一、深圳二套房首付再提高银行要求最少65%20二、2月深圳新房成交量跌了45%小户型占成交重头20第五部分南京调控政策及市场反应21一、南京房产限购令出台二套房贷首付款比例不低于60%21二、南京限购后首现降价楼盘每平米降

3、1000多元22第六部分上海调控政策及市场反应23一、上海出9细则落实国八条停购3套房二套房贷上浮23二、2月沪成交面积环比跌84％仍有42楼盘逆势涨价2428第七部分青岛调控政策及市场反应25一、热点城市限购细则启动楼市新国八条青岛先落地25二、青岛楼市跌入成交低谷2月比一月份降了七成26第八部分温州：国八条出台一月温州11宗土地流拍2728第一部分新国八条国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知国办发〔2011〕1号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务

4、院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号，以下简称国发10号文件）印发后，房地产市场出现了积极的变化，房价过快上涨的势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，进一步做好房地产市场调控工作，逐步解决城镇居民住房问题，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、进一步落实地方政府责任地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，严格执行国发10号文件及其相关配套政策，切实将房价控制在合理水平。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支

5、配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。各地要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度；继续完善严格的差别化住房信贷和税收政策，进一步有效遏制投机投资性购房；加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据；继续做好住房保障工作，全面落实好年内开工建设保障性住房和棚户区改造住房的目标任务。二、加大保障性安居工程建设力度2011年，全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保

6、障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度。地方人民政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策，引导房地产开发企业积极参与保障性住房建设和棚户区改造，确保完成计划任务。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。要努力增加公共租赁住房供应。各地要在加大政府投入的同时，完善体制机制，运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施，合理确定租金水平，吸引机构投资者参与公共租

7、赁住房建设和运营。鼓励金融机构发放公共租赁住房建设和运营中长期贷款。要研究制定优惠政策，鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的公共租赁住房，并持有、经营，或由政府回购。三、调整完善相关税收政策，加强税收征管调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征税。税务部门要进一步采取措施，确保政策执行到位。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房

8、交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。28一、强化差别化住房信贷政策对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。二、严格住房用地供应管理