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时间:2018-07-06
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1、华图网校:http://v.huatu.com2014年公务员考试申论热点:切除病灶,方能杜绝“被服药”【华图网校】儿童保护意识缺失,相关利益绑架,执法监管缺位,是导致伤童事件屡屡发生的重要因素西安、吉林等地的几家幼儿园违规给孩子喂服处方药物“病毒灵”的行为曝光后,引起各界关注与谴责。目前,责任人已被刑拘,当地政府正在努力解决问题,但焦灼的家长仍在商讨维权事宜,孩子的健康更令人担心,而如何给孩子一个头顶晴空的童年,也再次引发全社会的深思。我国对儿童权益的保护制定了较完善的法律法规,关注儿童的身心成长始终是国家与社会的大事,不过
2、儿童受伤事件仍时有发生。有统计显示,媒体公开报道的国内性侵女童案例,2013年就有125起。北京青少年法律援助与研究中心统计,仅2008年1月至2012年6月,媒体就报道至少429件儿童遭受家庭暴力案件。此次西安发生的给儿童违规喂服处方药事件,发生在当地小有名气的两所幼儿园里,且时间之长、涉及孩子数量之多,让人痛心。这也表明,对孩子的监护,从社会到家庭到一些幼教机构,仍有不少被遗忘与被忽视的角落。一位哲人说过,妻儿是一个人抵押给社会的抵押品,以使他循规蹈矩。对很多家庭来说,孩子的健康成长是生活的重心和事业的动力;对社会来说,孩
3、子的未来是国家的未来。一系列伤童事件的发生,让这种“抵押”变成“绑架”,是家庭之伤,也是社会之痛。这也正是为什么,对发生在孩子身上的任何一件负面事情,人们总是无法容忍。反思西安的“被服药”事件,为什么两家幼儿园保健医师的不法行为能长达5年,一些教职员工也未加阻止,反而参与其中?为什么相关教育监管部门始终未能察觉问题并监督纠正?为什么像“病毒灵”这样的处方药,从购药到保存直至服用环节居然长期“一路绿灯”?实际上,一些地方存在的伤童虐童问题,普遍具有“冰冻三尺非一日之寒”的特点。儿童保护意识的缺失,执法监管的缺位,就是其中重要原因
4、。“被服药”事件折射的一些法治盲区问题,应引起重视。它反映出,我国的儿童权益保护相关立法与执法链条中,还有不少法律法规过于原则、抽象,协调性与可执行性不强;制定后,也未得到充分重视,执法与立法割裂、监管虚置,常被束之高阁。在监管和保护儿童权益方面,还需进一步“严防死守”。在一个文明与法治的社会里,对儿童的呵护应当是全方位的,对儿童保护的规定应当严密而细致。比如说,在媒体上,儿童获得的应当是安全健康的内容,不能以儿童为广告对象。生活中,向儿童提供垃圾食品的行为应受到谴责。在公共场合以及乘车中,应当使用安全座椅。医生、教师等特定人
5、员遇到儿童被侵犯,有责任举报。可以说,通过法治为孩子们编织精细的保护之网,在全社会形成儿童优先的普遍自觉,是天下父母的共同心愿,也是我们赢得未来的关键一招。华图网校:http://v.huatu.com现在,相关部门正在对那些“被服药”的孩子们紧急体检观察,尽可能把伤害影响降低到最小,许多地方也在对幼儿园“服药”现象进行普查。这些措施极有必要。然而,如果只是头痛医头、脚痛医脚,而不是挖出病灶,难保“被服药”事件后,还有什么其他伤童现象发生。儿童是父母的心头肉,是国家的未来星。今天的孩子享受着比过去好得多的成长环境。然而,“孩子
6、优先”的课题依然需要进一步破解。从身体健康到人格心灵,从社会环境到权益保障,我们要为孩子做的,还有很多。教育部和卫生部出台的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》,将“疾病预防”的职责归属到了县级以上妇幼保健机构,幼儿园岂可“越权”?近期,有家长反映安徽黄山市育才幼儿园“天天往孩子嘴里喷药”。当地教育局调查后称,该幼儿园晨检时喷的是板蓝根和生理盐水,目的是预防疾病。目前,该幼儿园已停止“喷药”。鉴于西安、吉林、宜昌等地相继爆出有幼儿园长期给幼儿集体喂药,且事态仍在发酵和蔓延,家长们的警觉可以理解。而在宜昌个例中,涉案幼儿园园长也辩称
7、“小班吃的板蓝根”,似乎喂食非处方药就可不受约束。问题是,非处方药较为安全,仅是相对而言,即使早已是非处方药的维生素A、维生素D也不能过量服用,否则可引起毒性反应,影响幼儿生长发育,又遑论在是否存有副作用上争议不间断的板蓝根?况且,服药安全与否,与用量有很大关系。如果家长给幼儿服用了另外的药物,幼儿园喂食的药物会否与其产生不良反应,也难说。早在2009年,教育部和卫生部即下发了《关于进一步加强和规范学生健康服务工作管理的通知》,要求组织开展学生常见病群体性防治工作,必须经专家论证、必须经卫生部门商同教育部门同意、必须坚持学生和
8、家长自愿原则、必须有卫生技术人员现场指导。该通知因明确涉及对入托的规范,是以对学前教育同样适用。在此背景下,幼儿园即使喂食的是非处方药,有着预防疾病的初衷,也得回到几个“必须”的前提路径上来,否则就是“擅自或越权”。毕竟,两部委出台的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》,将“疾病
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