内资的作用及其存在的问题——以石家庄市内资为例

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1、内资的作用及其存在的问题——以石家庄市内资为例　　【摘要】社会经济文化的发展繁荣，迫切需要各种文化交流的载体。连续性内部资料性出版物(内资)即是其中的一种。截至2011年4月，河北省省会石家庄共有内资362家，在服务经济社会发展方面发挥了独特作用，同时在编辑出版中也存在一些问题。要解决这些问题，必须明确办刊宗旨和定位，提高办刊质量，加强日常管理工作。　　【关键词】内资;办刊质量;刊物定位;日常管理;职称论文　　连续性内部资料性出版物(以下简称内资)，是指机关企事业单位出于指导工作、交流信息的需要，拨出专门经费创办的、按

2、一定周期印制出版的在本系统或相关单位与人群间免费赠阅交流的内部资料性出版物。既不能公开征订、销售，也不可以用来创收，这是内资与公开发行出版物的根本区别。在石家庄市文化广电新闻出版局和石家庄市书报刊出版协会的组织管理下，石家庄市362家内资在促进省会经济发展与文化繁荣方面发挥了特殊的作用，为全面实现十一五时期经济社会发展目标和十二五规划的启动实施提供了有力的思想保障、精神动力和舆论支持。但是，同经济社会发展要求和内资的独特地位相比，一些内资在设计、编辑、印制、发送、管理等方面仍然存在一些问题，制约了其作用的发挥。对此，应

3、正视问题，研究对策，以更好地服务经济文化建设和发展。　　石家庄市内资出版概况及主要特点　　近几年来，石家庄市内资数量增长迅速。截至2011年4月，石家庄市共有内资362家。按主办单位级别分，市直单位办刊102家，省直单位办刊245家，中直单位办刊15家;按主办单位性质分，党政机关办刊67家，各类协会、学会、研究会办刊141家，事业单位办刊76家(其中学校办刊27家)，企业办刊78家。从发送数量来看，各家办刊单位每年发送的内资数量少则几百份，多则几千份、上万份，总体发送数量可观，高达130余万份。　　在主办单位的积极努力

4、和行政主管部门的有效管理和指导下，石家庄市内资的编辑出版工作规范有序，并呈现出五个方面的特点：　　出版形式多样，出版周期灵活。从出版形式看，有折页型、散页型或叫做报型、刊型。从出版周期看，报型出版周期较短，刊型出版周期较长，有半月刊、双月刊、季刊、半年刊。这在时间上形成了错落有致、互有交叉的总体出版格局。　　涉及范围广，办刊形式活泼多样。内资涉及政治经济、机关党建、新闻出版、教育教学、文化艺术、环境保护、社会管理、民族宗教、科学技术、城市建设、医药医学、卫生检疫、公检司法、法律法规、国防军事等，基本上涵盖了社会、政治、

5、经济、文化以及生产生活的方方面面，可谓门类齐全、包罗万象。内资不但涉及领域广阔，而且办刊形式灵活多样。在体裁上既有领导讲话、文件资料、工作总结、调研报告、经验体会、学术论文，又有消息、通讯、新闻评论等新闻体裁，也有小说、诗歌、散文等文学体裁。　　宗旨明确，特点突出。各内资分属于不同的行业和系统，因此其办刊宗旨和内容定位各有不同。内资自创办之日起，就要求有明确的内容定位和确定的出版范围。经过一段时间的探索和打磨，基本上都拥有了明确的宗旨，形成了特定的风格和特色。即使相同行业和系统的内资也因办刊宗旨及服务对象有所区别而在内

6、容上有所侧重、功能作用迥异。例如，《幼教研究》、《石家庄二中教研》、《高教论苑》等内资虽然同属教育系统，但由于它们的服务对象分别为幼儿教育、基础教育和高等教育，因而其内容以及侧重点也截然不同。　　个性化日益凸显，品位有很大提升。近两年来，石家庄市很多内资纷纷改版，在提高印刷质量、增加美学元素、增强视觉冲击力等方面加大投入，使内资日趋个性化和精美化。　　整体办刊质量大幅度提升。近年来，石家庄市内资办刊质量已由过去个别领跑的三角形分布状态发展成现在整体提高的枣核形分布状态。在石家庄市文化广电新闻出版局和石家庄市书报刊出版协

7、会组织的评比活动中，优秀内资呈逐年上升趋势。内资在促进经济文化发展方面发挥了特殊作用　　内资既是一种印刷品，又是一种出版物，直接或间接地促进了经济文化的发展和繁荣。概括起来，主要有以下几点：　　从多侧面、多角度反映和记录了经济的发展和文化的繁荣。首先，充分反映了文化事业的繁荣。内资是一种文化现象，其种类的多样化和内容的丰富，充分反映了文化事业的繁荣。其次，表明了经济实力的日益增长。内资发展既是一种文化现象，同时又是一种经济现象。内资的创办、运行需要固定经费的支持。内资队伍的规模化表明了经济实力的日益雄厚。再次，记录了经

8、济的发展和文化的繁荣。内资是记录经济文化各项事业发展状况的一种载体，全面地记录了经济的发展和文化繁荣景象，内容涉及经济、文化、教育、医疗卫生等各项事业，也记录了各单位的重大举措、经验和成绩。其中，作为理论产品发布与交流平台的学术性内资(主要是刊型)，则记录了在各个领域的高端文化产品。　　胸怀大局，在本部门或本系统营造了健康向上的舆