合理开发利用长江岸线资源促进我市临港经济可持续发展

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1、合理开发利用长江岸线资源促进我市临港经济可持续发展摘要：根据近年水质监测结果，着重研究山美水库库区及进水水质分布特征，评价和预测库区富营养化程度及变化趋势。结果表明：从入库、库区至出库的表层水体，除pH之外，DO、CODMn和BOD5浓度呈递减趋势，入库前后浓度降低尤其显著；而TN、NO32--N和TP浓度除入库前后有所降低之外，其他呈递增趋势。现状水体富营养化水平为中营养；预测2010至2015年，水体富营养水平由中营养向中富营养状况过渡。关键词：长江岸线资源临港经济可持续发展我市长江西起南沙鸡婆湾，东止东沙芦福沙，境内全长71.8公里（2000年省测长度

2、），位于长江河口段的上段，澄（江阴）通（南通）河段的中部，拥有深水岸线近33公里。自宋朝以来，坍江是境内一大自然灾害，因其突发性强，又局限于当时的生产力水平，每当坍江发生时，灾情十分严重，历来苦无良策。由于得不到治理，使得长江深泓逼近，坍江岸线从点到面扩大延伸，到1970年整个坍江区长度已达24公里，并以每年30米的速度向内陆推进。累计坍失土地达12万亩，占我市当时耕地总面积的20%。一、悠久的治江历史长江治理的历史从清咸丰初年（1851年）起，民国年间由县政府建设局主管保坍工程，但大小官吏均把保坍工程视作畏途，而经费政府则分文未给，所需治坍费用全靠沙民自筹

3、，但杯水车薪，坍江依旧，收效甚微。虽然做了丁坝、砧基（护坡）等多种工程，长度达38公里，但因工程简单，在块崩区所做的工程，到1949年绝大部分已沉落江底。仅留洗坎地段的部分丁坝及护坎护坡工程。新中国成立后，党和政府十分重视治坍工作。从1949年起即对老坍江区进行了治理。到1969年，政府在国家经济十分困难的情况下，还是投入了大量的治理坍江经费，累计达540万元。虽然部分工程被1954年的大水冲垮。但这些工程对长江岸线的稳定起了至关重要的作用，也对我市后来的治理工作起了积极的影响。1969年1月，当时的县委根据中央长江中下游五省防洪工程工作会议关于“要适当加强

4、堤防，积极进行护岸保坍，重点治理港口”的精神，于当年11月份组建了沙洲县长江保坍工程处（1970年2月改名为保坍工程委员会，1971年更名为长江保坍防洪工程指挥部，1999年4月更名为长江治理工程管理处），从此翻开了我市治理长江新的一页。保坍工程指挥部成立后，立即着手治理老海坝坍江，第一期先建了老海坝突角处的1、2、3号丁坝和七圩港口（今天的一干河口）东突角处的4、5、6号丁坝，组成两组丁坝群。工程一建成，便立即生效，有效遏制了坍势。为了巩固已有的成果，指挥部决定在老海坝地段进行了第二期工程加建7、8、10号丁坝，在七圩港加建9、11、12号丁坝，在中兴猛将

5、堂到德积拦门沙之间建西1、2、3号丁坝。并根据南京的治理经验，从1974年起，在窝崩区进行水下平顺抛石。到2001年共完成抛石365万多吨，沉柴排十万多平方米，兴建丁坝14条，平顺抛石护岸8公里多，共投资8000多万元（按现行价折1.8亿元），原来24公里长的严重崩坍地段已初步治理了13.8公里。与此同时，为了保证工程的安全，保坍指挥部从1973年起，对沿江的坍江地段进行每年两次的水下地形测量，并绘制成图，发现变化及时上报，并提出方案采取相应的措施。二、显著的保坍工程效益经过多年治理，我市的长江水下地形日趋稳定，效益十分显著，具体地说有以下几个方面：1、安定

6、了人心，促进了工、农、副业经济的发展。　　未治理前坍江地段的群众人心惶惶，渴望搬家，难于安心生产。领导则忙于组织群众挑土方建退堤，还要围垦滩地，安置东迁户。治理后，人心安定，沿江工、农、副业得到全面发展，并建成了象沙钢这样的特大型企业。2、稳定了长江岸线，巩固了一线堤防，为经济建设和发展提供安全保障。　　岸线的稳定，既保护了土地，又促进了堤防工程的建设，增强了防洪保安的能力。我市是全省有名的严重崩坍区，过去平均每年要坍入江中1100多亩农田，工程治理后，保护了沿江几十万亩粮棉等产田，避免了3万多亩良田坍入江中（按现行每亩土地10万元计，保坍工程已为沿江保留了

7、30多亿元的土地财富）；促进了我市江堤达标工程建设，提高了我市防洪保安的能力，为我市国民经济建设和发展提供了安全保障。3、控制了河势，为我市发展沿江经济带提供了天然的深水岸线资源。　　工程实施后，控制了河势，为稳定河势打下了良好的基础，给沿江开发创造了条件。目前从西向东已陆续兴建和正在兴建几十个万吨级码头，为我市外向型经济发展创造了条件；澄通河段河势的控制，不仅使我市岸线稳定少变，而且对下游南通市的沿江开发也十分有利，它维护了南通沿岸的深水岸线，为南通地区几百万亩农田排灌，发展江海航运和南通港的开发建设创造了极为有利的条件。三、我市长江岸线资源开发利用现状1

8、968年因战备需要，交通部在福姜沙水道南岸，张家港河