某石油石化设备行业分析报告201106

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1、某石油石化设备行业分析报告201106（一）行业主管部门、行业监管体制、行业主要法律法规及政策1、行业主管部门公司属于制造业（C）—专用设备制造业（C73）—石化及其他工业专用设备制造业（C7310），其中热交换技术设备、石油石化其他专用设备的制造等属于该行业中石油石化设备制造板块，石油石化设备检验检测服务属于该行业中的技术服务板块。公司所处行业目前主要受以下部门的监管：（1）国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会负责规划行业重大建设项目和生产力布局，制定行业规划，审批、核准、审核重大建设项目。（2）国家工业和信息化部国家工

2、业和信息化部承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订重大技中国质量检验协会是全国质量检验机构及质量检验工作者和全国质量监督工作者组织的专业社团组织，主管部门是国家质检总局。3、行业主要法规政策（1）石油石化设备制造业务为推动石化及其他工业专用设备制造业发展，国务院及有关部门先后颁布了一系列的鼓励发展及优惠政策，为该行业的发展建立了良好的政策环境，主要政策有：①2010年5月，国务院办公厅公布的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（以下简称“《若干意见》”）中将“加快能源化工、有色冶金、装备制造、农产品生产与加工等产业

3、基地建设，实施以优势资源开发转化为重点的产业发展战略”作为甘肃经济社会的重点发展战略之一；《若干意见》提出要“做大做强石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、生物制药等主导产业”、“大力支持兰（州）白（银）核心经济区率先发展”、“做大做强装备制造业。积极实施技术创新工程，加快调整产品结构，重点发展数控和专用机床、集成电路、中高压电气、石油钻采炼化设备等优势产品，做大做强一批重点企业，形成以兰州石化通用设备、电机制造，天水电工电器、机床制造、电子信息为主的装备制造产业集群”；《若干意见》要求“国务院各有关部门要按照职能分工，明确目

4、标任务，研究支持甘肃经济社会发展的具体措施，指导甘肃进一步破解发展难题”、“有关部门要把实施相关政策措施列入重要议事日程，抓紧制订细化工作方案，指导甘肃编制相关重要规划，深化重大项目的前期工作”。②2009年5月18日，国务院办公厅公布的《石化产业振兴和调整规划》，规划至2011年，淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，建成3～4个2,000万吨级炼油基地。③2009年5月12日，国务院办公厅公布的《装备制造业调整和振兴规划》中，将“重点实现压力容器、蒸汽发生器等主要设备的国内制造。发展大型火电、核电站辅机。”以及“以千万

5、吨级炼油、百万吨级大型乙烯、对苯二甲酸（PTA）、大化肥等工程为依托，以反应热交换器等为重点，推进石化装备自主化。”作为重点。④2008年1月17日，国家发改委公布的《“十一五”重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》，制定了百万吨级大型乙烯成套设备、新型船舶和海洋石油工程设备等8项重大技术装备和节能、环保、资源、石化4项重大产业技术的发展目标。⑤2007年10月，国家发改委下发的《关于加快推进大型石化装备国产化的实施方案》中，要求“十一五”期间，大型石化装备基本立足国内生产，百万吨乙烯及深加工等大型石化成套设备国产化率不

6、低于75%。⑥2006年2月13日，国务院办公厅公布《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》中，明确大型石化设备是16个重点支持领域之一，战略目标是以三大石油公司的重点工程为依托，推进重大技术装备国产化，开发出大型、高效、低能耗并具有环保功能的炼油和石化装备及单元设备。⑦2006年2月9日，国务院办公厅公布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中，将“工业节能”和“大型海洋工程技术与装备”分别列为优先主题，提出要“重点研究开发冶金、化工等流程工业和交通运输业等主要高耗能领域的节能技术与装备”、要优先发展“大型海洋工程技术与设

7、备”。国家除了在以上所述的产业政策中加以支持，亦依据这些产业政策制定了相应的税收优惠政策，促进企业更快更好的发展。主要的税收优惠政策有：《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发[2008]116号）、《财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局关于落实国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》（财关税[2007]11号）、财政部、国家税务总局《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》（财税[2006]88号）等。（2）石油石化设备检验检测服务业务石油石化设备检验检测服务受国家产业政策扶

8、持，主要政策有：①《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出：“规范发展会计、审计、税务、资产评估、校准、检测、验货等经济鉴证类服务”；②《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》把“实验基地建设”和“技术监督”列为国家重点鼓励发展