中美政府在经济生活中的职能的比较研究

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1、中美政府在经济生活中的职能的比较研究[摘要]美国政府在全世界大力推销市场经济，但其经济却是政府主导的。美国政府不惜发动战争保护其在海外的经济利益，美国政府利用其在国际金融和贸易机构的霸主地位为其跨国公司打开别国市场。中国经济之所以能在五十、六十、七十年代有较大的成绩，主要是政府积极主导的结果。中国能由一穷二白，在短时间内发展起独立完整的国民经济体系，而独立于世界民族之林，靠的就是政府统筹安排。[关键词]经济政府主导市场经济计划经济比较研究政府在经济生活中的作用，是政治经济学的范畴。实际上，政治和经济是无法分开的。研究

2、经济的人无法离开政治去研究经济，离开政治的经济，是真空中的经济，实际上是不存在的。任何现代国家的经济都是在政府主导下的经济。一个正常国家的经济发展政策都是根据其国家利益的需要制定的，都是为国家利益服务的。研究政府在经济生活中的职能，只能在这样的前提下研究。从这个视角来看一个国家的经济理论与经济手段，就没有对与错之分，先进与落后之分。而只有是否真正服务了国家的根本利益之分。本文主要从理论层面上就自己多年观察与研究美国和中国政府在经济生活中的职能谈一点看法。一、美国政府在经济生活中的职能中国在改革开放之初，提出一个口号叫

3、党政分开，政企分开，认为这样有益于经济发展。据经济学家说，资本主义国家的发达，都是因为没有政府干预的结果。这如果不是别有用心，至少也是对西方资本主义社会的不了解。西方资本主义国家对第三世界国家的殖民主义控制与掠夺，都是在政府主导下完成的。西方列强之所以能对第三世界国家殖民，就是他们有比较强大的政府参与，而当时的殖民地没有强大的政府，是一盘散沙。英国，美国和其他西方国家的强大，不是靠他们所说的西方先进的经济管理理论，而是靠其国家主导的有计划的军事和经济政策和行动。早期的美国为了保护北方的新兴民族工业，对进口工业品实行高

4、关税政策，为此不惜与南方的农业州打一场内战。美国当时采取高关税政策，因为那是最能服务当时美国国家利益的政策。今天美国不再实行高关税政策了，是因为美国已经不再需要高关税的保护了，是因为今天美国的国家利益需要的是不断打开别国的市场。但这不等于第三世界国家也不需要高关税保护自己的民族工业了。对美国好的政策，并不一定对第三世界国家好，不一定对中国好。美国政府为了其国家的经济利益，多次使用武力推翻主权国家的合法政府，包括民选的政府。仅在中美洲，就达十一次之多。①谁能说美国国家干预经济生活少。美国政府参与经济生活的方式，是国家在

5、经济生活中能干预的最高形式。——————————————————①LaFeber，erica)(Needicaid，而为六十五以上的退休人士提供的医疗照顾叫medicare．二、中国政府在经济生活中所起的作用众所周知，中国在建国后的头三十年里，实行的是计划经济，是大规模的政府干预。对于这三十年的计划经济所取得的成绩，文化大革命后中国政府和文化知识精英持的是彻底的否定态度。他们见到了大跃进和大跃进造成的粮食短缺，看到了别的国家，如日本，南韩，香港，台湾，新加坡等国家取得的经济成长。他们认为中国政府如果采用相同的经济政策

6、，就会取得相同的结果。本文作者生长在农村，受益于共产党领导的社会主义制度很多，丝毫没有不拥护社会主义制度的理由。但一九七七年考上大学后，在当时的社会大环境，大气候下渡过四年的大学生涯和三年的研究生生涯，居然头脑里留下了一个顽固的念头：如果中国的领导人有日本政府和亚洲四小龙政府那样的智慧，也采用资本主义的市场经济该有多好。那样中国人民也就可以过上富裕的生活了。这就可见当时的中国政府和中国的知识精英对中国的青年人的洗脑是多么的高效率，多么的彻底。如果是美国政府、美国的教授要想教我接受这样的观念，我无论如何也不可能接受的。

7、在这一点，当时的中国政府和中国的知识精英做到了美国政府、美国的知识精英，或任何外国政府和外国知识精英无法做到的事情。历史就是这样具有讽刺意义。更具讽刺意味的是，只是到了美国后我才开始真正意识到毛泽东等老一代革命家的智慧和远见。在美国我看到了从没有看到过的财富。有钱的人家，二三口人住着四五百平米的大房子，院子有几十亩大，二层楼的房子居然还有电梯，有室内游泳池和室外游泳池，有网球场，篮球场地。厨房里的墙上挂着花十几万美元、从非洲猎获的各种野生动物的头角。因为我儿子得到一份私立小学的奖学金，让我有机会在参加儿子同学家长举办

8、的圣诞晚会上，看到那些美国有钱人是怎样生活的。但任何人都可以看到美国社会中的另一种现象，成千上万的无家可归者，和那些靠社会救济生活，被有钱人视作社会渣滓的人，还有那四千四百万人没有医疗保险的统计数字，和四千多万人每天都在饿肚子的统计数字。①美国的人口统计数字是二亿八千万，约占世界人口的百分之五。但其监狱人口却有二百二十多万，若占世界监狱总人口的