国税局长在市国税系统基层建设工作会议上的讲话

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1、国税局长在市国税系统基层建设工作会议上的讲话（一）税收管理进一步规范──逐步建立起以专业化分工为主要内容的税收征管模式，不断规范税收征纳行为。大力推进征管改革，全面实施了“自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控”征管模式，实现了征收与管理、稽查的分离，改变了上门收税的“保姆式”征收方式。在此基础上，积极推行以信息化为突破口的第二轮征管改革，以税收信息化、专业(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站jy.)化改革为方向，以管理与稽查相分离为重点，以数据信息的高度集中和共享为目标，进一步明确

2、税收执法权限，初步形成“多元申报，集中征收，属地管理，重点稽查，有效监控，优质服务”的新格局，税收业务分工更合理、职责更明确、行为更规范、控管更严密。──逐步完善以“八率”为重点的征管运行考核机制，不断提高税收征收管理质量。相继制定和完善税收征管质量考核的管理办法，形成了涵盖征、管、查各环节的考核指标体系。先后调整和完善了零申报率、未做税种鉴定控制率、非正常户率和无问题结案控制率等监控考核指标，促进税收征管质量较大幅度提高。截止200x年底，全市征管户数达到**万户，比上年净增****户。企业税收当期

3、入库率达**%，个体税收当期入库率达**%。欠税数额200x年首次下降，比200x年下降**%，200x年欠税数额又继续下降，欠税增减率中新欠控制在x%，陈欠压缩率为**%，同比增长**%。目前，申报率、入库率、欠税增减率、稽查复查率等指标也都达到近几年来的最好水平。[5][6][7][8][9]──稳步推行现代化信息管理手段，不断提高税收征管效率。近年来，我们不断加大了计算机网络的投入，为税收信息化建设提供了技术支撑。目前，全局系统配备微机****台，建立了两条覆盖全局系统实时传输的高速网络，开通了

4、**国税网站和内部业务网。200x年初，ctais软件在全市国税系统正式运行，全市**万余户纳税人的分户数据信息全部集中到市局，为数据信息的规范管理、实时共享、集中处理打下了坚实的基础。200x年，逐步推行个体“双定”户税银联网申报纳税。目前，全系统所有的个体业户都实行了电脑定税，x万户“双定”户、x万户小规模纳税人采用了税银联办方式申报纳税。积极推行金税工程，截至200x年，全市x万户增值税一般纳税人已全部纳入防伪税控系统，月报税率、存根联采集率、一般纳税人档案信息采集准确率、抵扣联认证率等指标都在

5、全国平均水平之上。我们还进一步拓宽信息化管理应用领域，加快了“电子税务”的步伐，全面推行了办公自动化。（二）队伍建设进一步加强──优化班子结构。按照征管、机构、人事制度改革的总体要求，推行了干部人事制度改革，建立了选人用人机制、考评奖惩机制，一大批实绩突出、群众公认、德才兼备的干部走上领导岗位，使干部队伍的总体年龄结构、知识结构进一步优化。200x年改革以来，大专以上文化程度领导干部的比重由**%上升到**%。200x年，我们对部分正处级领导职务实行竞争上岗，将x名优秀干部及时选拔到正处级领导岗位，进

6、一步激活了干部队伍的活力。──提高队伍素质。广泛开展学历教育，狠抓各类教育培训，提高了干部队伍的综合素质。各分局的所有干部几乎每年都要参加一次大型的学习培训考试。目前，全局系统拥有大专学历人员占**%，本科学历人员占**%，研究生学历人员占x%。开展了业务技能竞赛活动，涌现出了一大批业务尖子和技术能手。近年来，我们先后开展了征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类竞赛活动，全方位地提*部队伍的业务技能。目前，获得省级以上能手称号的人员达到**x多人次，市级以上能手称号的人员达到**x多人次。先后举办

7、了ctais、金税工程、法律法规、新会计制度、计统、公文处理、发票管理和sonormalstyle="margin:0cm0cm0pt;text-indent:29.85pt;line-height:150%;mso-pagination:so-bidi-font-al">──强化勤政廉政机制。近年来，开展了多种形式的勤政廉政教育活动，举行了“使命与情怀”、“信念与奉献”的巡回演讲报告会，广泛宣传全局系统先进人物事迹，大力弘扬勤政廉政、爱岗敬业的精神，涌现出一批先(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文

8、章请登录原创网站jy.)进典型，同时对因工作失职或违纪违规人员也进行了相应的处理；建立全程监督机制，开展源头监控和重点监督，主动接受社会和纳税人的监督；建立党风廉政建设责任制、税收执法过错责任追究制、综合目标考核责任制；实行资金统一管理、公开招、投标制度；建立督查制度，加大了检查落实的力度。──转变工作作风。大力转变思想作风，开展了“假如我是纳税人”[5][6][7][8][9]和“让纳税人满意”的大讨论，在税务人员中牢固树立为纳税人服务的思想观念。开展