以市场换技术战略成效不佳的原因辨析及我国的对策

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1、以市场换技术战略成效不佳的原因辨析及我国的对策摘要：本文认为，由于主客观多方面的原因造成我国“以市场换技术”战略的成效不佳，并提出随着我国经济技术实力的增强，我国应适时调整和丰富“以市场换技术”的内涵，通过加强管理，增强我国研发能力，鼓励跨国公司与我国企业合作、合资设立研发机构，加强知识产权保护等措施，促进发达国家对我国的技术转移。　　关键词：以市场换技术/技术转移　　THEREASONANALYZINGOFTHESTRATEGYOF“MAKETECHNOLOGYBYMARKET”ISN‘TEFFECTIVE

2、ANDOUR’SCOUNTERMEASURE　　Abstract：Inthispaper，otorola曾经一度垄断我国市场，随着Nokia和Ericsson的进入，市场集中度有一定下降，但市场集中度仍很高。1999年三家企业的市场占有率大约达到80%以上，国内一些企业如波导、科健、东信的市场占有率仅为10%左右。轿车市场更为严重，国内产量几乎全部由大众、雪铁龙、本田、通用等几家跨国公司的投资企业的产量组成。同时，我国企业在同外资企业的合资合作过程中，由于外资企业的品牌优势，使我国的一些民族品牌逐步消失。有名

3、的例子包括，“中华”牙膏、“熊猫”电子等。　　2.我国自主研发和创新能力依然薄弱　　（1）产业技术主要源自国外，技术依赖情况严重　　我国目前还没有形成具有自主知识产权的技术体系，多数行业的关键核心技术与装备基本依赖国外，信息产业、核心部件、系统软件大量依赖进口。许多在国民经济中发挥重要作用的产业及主导产品的生产，往往不是建立在自主知识产权的基础上，而是依靠外国技术和装备进行生产。作为装备制造业核心的数控机床就一直是我国产业界的心病，目前国产数控机床的国内市场占有率仅为30％，而且主要集中在经济型和普及型数控机

4、床方面，高级数控机床根本无法与发达国家竞争。　　（2）企业尚未成为技术创新的主体，自主创新能力提高缓慢　　多数大中型企业技术开发与技术创新能力不足，缺乏参与国际竞争的能力。其主要表现是：对引进技术的再创新一直是我国企业的薄弱环节，用于技术开发的费用严重不足。我国企业在技术引进过程中，往往将主要资金和精力用于硬件设备和生产线的进口，忽视技术专利和专有技术的引进，缺乏对引进技术的系统集成和综合创新。三个比例很有说服力：一是我国大中型企业引进技术费用与消化吸收费用之比，1997-1999年分别为17.44：1、14

5、.67：1和11.45：1，其中国有企业的比例更高。总的来看，虽然用于消化吸收的费用所占比例有所增加，但与技术引进费用相比仍嫌不足；二是大中型工业企业技术开发费用占产品销售收入的比重，1997年到1999年分别为1.21%、1.28%和1.35%，而国外企业这一比重大约在3％左右。三是全国技术引进合同成交金额与全国研发经费之比，从1997年到1999年虽然保持下降趋势，但一直都是两倍以上。我国大中型企业近几年每家平均技术开发项目还不到4项，新产品开发项目仅2项，40%的企业研发机构没有稳定的经费来源。　　（3

6、）缺乏能够支持结构调整和产业升级的技术支持　　从发明专利来看，我国产业技术领域的发明专利明显偏少。根据美国专利商标局的统计，1999年日本向该局提出47821件发明专利申请，占全部外国人申请量的17.7%，是美国以外所有国家中最多的；中国台湾省当年在美国的发明专利申请量首次突破9000件，占全部外国人申请量的7.8%；韩国超过5000件，占全部外国人申请量的4.2%；而中国大陆只有257件，占全部外国人申请量的比例只有0.2%.从1985年我国专利法实施以来，国家专利局累计受理的发明专利申请为28万多件，其中

7、国外申请占54％，在电子技术领域，国外的申请量更是占到了80％一9O％。此外，2000年全国企业专利申请总量约为45862件，若按全国有1.5万家国有大中型企业计算，平均每个企业年申请量仅为3件，而日本日立公司1996年申请专利1800余件，平均每天5.1件，差距之大可见一斑。技术支持和技术供给不足，特别是具有自主知识产权的关键性技术供给和技术储备严重不足已经成为许多产业面临的一个共性问题。二、主客观多方面原因造成以“市场换技术”战略成效不佳　　1.我国相关政策的不完善　　（1）重硬轻软，急功近利　　在技术引

8、进和吸引外商投资过程中，“重硬轻软”是一大通病。由于机械设备的直接引进能够迅速提高和扩大企业的生产能力，能够迅速占领国内市场，打败竞争对手。因此，在技术引进和招商引资过程中，许多企业更倾向于生产线以及关键设备的引进。据对1990～1996年我国重大引进项目的抽样调查，软件与硬件的比例不足0.2：1.1997年技术转让、技术许可、技术服务和技术咨询四类软件技术引进合同共705项，合同金额为21.79亿