山东省企业安全生产诚信体系建设实施方案

《山东省企业安全生产诚信体系建设实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关于印发《山东省企业安全生产诚信体系建设实施方案》的通知鲁安发〔2015〕9号各市人民政府、省直有关部门，各中央驻鲁企业、省管企业：经省政府领导同意，现将《山东省企业安全生产诚信体系建设实施方案》印发给你们，请根据方案要求，结合实际认真抓好贯彻执行。山东省人民政府安全生产委员会2015年2月13日18山东省企业安全生产诚信体系建设实施方案为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（安委〔2014〕8号）和《山东省社会信用体系建设规划（2015－2020年）》要求

2、，贯彻落实新《安全生产法》，强化安全生产依法治理，促进企业依法守信加强安全生产工作，切实保障从业人员生命安全和职业健康，特制定本实施方案。一、建设范围我省企业安全生产诚信体系建设，以煤矿、金属与非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备和冶金等工贸行业领域为重点，逐步扩展到全省所有工矿商贸行业企业。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求和部门职责，各行业领域企业安全生产诚信体系建设由有关部门牵头负责，具体分工为：煤矿企业安全生产诚信体系建设：山东煤监局、省煤炭局牵头，

3、有关部门配合。金属与非金属矿山企业安全生产诚信体系建设：省安监局牵头，省国土资源厅等有关部门配合。交通运输企业安全生产诚信体系建设：省交通运输厅、省公安厅牵头，其他部门配合。建筑施工企业安全生产诚信体系建设：省住建厅18牵头，其他部门配合。民用爆炸物品企业安全生产诚信体系建设：省经信委（省国防科工办）牵头，其他部门配合。危险化学品企业安全生产诚信体系建设：省安监局牵头，公安、交通等有关部门配合。烟花爆竹企业安全生产诚信体系建设：省安监局牵头，公安、交通等有关部门配合。冶金行业企业安全生产诚信体系建设：省安监局牵头，有关部门配合。

4、各行业领域牵头负责部门，要认真按照《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》，制定细化本行业领域企业安全生产诚信体系建设方案，建立健全各项制度，开展信息系统及信息平台建设，指导推进本行业领域安全生产诚信体系建设工作。二、制度建设（一）制定安全生产承诺制度。结合行业领域特点，要明确企业向社会和全体员工公开安全承诺的具体内容、承诺的方式方法、监督贯彻执行的规定要求等。（各行业领域牵头分工部门分别制定）（二）制定安全生产不良信用记录制度。明确企业违反承诺及其他列入安全生产不良信用记录的内容，不良信用记录管理期限

5、，责任事故不良信用记录的分级管理办法。18（省安监局牵头制定，各部门配合）（三）制定安全生产诚信“黑名单”制度。以不良信用记录作为企业安全生产诚信“黑名单”的主要判定依据，分别明确纳入省、市、县级管理的安全生产诚信“黑名单”的条件，并根据企业存在问题严重程度、整改情况和责任事故的等级确定列入“黑名单”管理期限，明确信息采集、信息告知、信息公布、信息删除的方式方法。（省安监局牵头，各部门配合）（四）制定安全生产诚信评价和管理制度。把企业安全生产标准化建设评定的等级作为安全生产诚信等级，明确授信主体和发布方式方法，根据诚信等级确定各

6、企业分级分类动态管理办法。（各牵头部门分别制定）（五）制定安全生产诚信报告和执法信息公示制度。明确企业向负有安全生产监管职责部门或行业主管部门报告安全生产诚信履行情况的内容、方式方法，各有关部门向社会公示企业受到行政处罚的信息等，接受社会监督。（各牵头部门分别制定）三、信息系统和平台建设各行业领域牵头部门整合现有的信息系统，建立监管行业领域企业基础信息平台，以自然人、法人和其他组织统一社会信用代码为基础，构建完备的企业安全生产诚信大数据，建立健全企业安全生产诚信档案，全面、真实、及时记录征信和失信等数据信息，实行动态管理。积极推

7、进企业安全生产诚信信息平台与省级公共信用信息平台、18有关行业管理部门信用平台的对接，实现与社会信用建设相关部门和单位的信息互联互通，及时通过网络平台和文件告知等形式向财政、投资、国土资源、建设、工商、银行、证券、保险、工会等部门和单位以及上下游相关企业通报有关情况，实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询。四、诚信激励和失信惩戒机制建设各级政府及有关部门，要结合本地区、本部门实际，认真研究制定安全生产诚实守信企业的激励扶持政策，加强安全生产诚信结果的运用，建立完善安全生产失信企业纠错激励制度。要制定完善市场退出机制，严格惩戒安

8、全生产失信企业，加强行业自律，鼓励社会监督，健全失信惩戒制度，推动企业加强安全生产诚信建设。五、方法步骤企业安全生产诚信体系建设是一项系统工程，必须统筹规划，有计划、有重点、分步骤组织实施。第一阶段，方案制定和制度建设阶段。2015年底前，各级各部门分别制定企业