中国改革发展的成败得失——国外的评价和看法[1]论文

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1、中国改革发展的成败得失——国外的评价和看法[1]论文改革开放20多年来，中国的经济一直保持了高速增长势头，国外关注中国问题的热度也在不断升温。在这新一轮“中国热”中，有关中国的报道、评论和研究成果大量涌现。今天，尽管中国的改革开放远未尘埃落地，但随着改革过程的不断展开，经济、社会乃至政治后果都越来越清楚地显现出来，人们的评价和看法逐渐从早期倾向于依据政府意图、改革计划和发展预测做出判断.freeled.2001）堪称这种乐观看法的突出代表。书中各章作者中有不少中国和西方政界/学界名人，中国前总理朱镕基写了前言。该书的主旨是，21世纪将是中国世纪，中国

2、将取代美国的地位，成为雄霸世界的超级大国，在世界发挥主导作用。几年过去了，类似“中国世纪”的说法似乎不断吸引着人们的注意。例如，2005年，美国《外交政策》杂志1/2月一期出版了关于中国的特别报道，所用的标题是“中国崛起”（ChinaRising）。编辑部前言说，没有什么别的事情比中国加入世界大国行列更能改变世界的政治和经济版图了。该杂志请7位专家学者谈他们对“中央帝国”重铸辉煌的看法。2尽管学者们对中国崛起前景的看法并不一致，但这种讨论本身的指向性是显而易见的。著名的美国大众传媒《新闻周刊》也在2005年以“中国世纪”(China’sCentury

3、，2005/5/9)为封面标题推出特别报道，用大量篇幅集中讨论“未来是否属于中国？”。他们的结论是，从数字上看，例如中国成了世界最大的煤、钢铁和水泥生产国，世界第二大能源消费国和第三大石油进口国等等，中国的崛起已经不再是预测而是事实，面对这种挑战和机会，美国必须在科技、经济、外交上有长期的应对策略。21世纪第一年在美国出版的另一本书《中国即将崩溃》（Chang,2001）提出了与“中国奇迹论”截然相反的看法。作者认为，“与其说21世纪是中国的世纪，还不如说中国正在崩溃”。他的依据是，中国改革开放过程中积累了大量无法解决的问题，国企的运做杂乱无解，金融

4、体系病入膏肓，国有银行的坏账“已经高到不能维持的地步”，中国加入世界贸易组织之后必须按规则办事，大限迫近，中国的对外贸易和金融都无法支撑下去，而中国既没有多少空间也没有时间完成挽救银行、挽救社会福利、解决严重失业等问题，因此，作者断言，“中国现行的政治和经济制度最多只能维持5年”，“中国的经济正在衰退并开始崩溃，时间在2008年中国举办奥运会之前，而不是之后”。几年后，作者多少修改了自己的预测，说中国在不出10年（即2011年之前）一定会崩溃，成为一堆不可收拾的烂摊子。“中国崩溃论”说来并不新鲜，国外一些敌对政治势力长期以来一直鼓吹这种观点，通过不断

5、“唱衰”中国，希望把惟恐中国不乱的愿望变成现实。这种论调自然遭到许多人的批驳，包括西方一些中国问题专家。不少海外外商界精英也表示不能认同，他们不希望中国崩溃，而更愿意看到中国成功建立市场经济，为世界资本主义集团继续提供有利可图的投资场所。日本学界同样存在中国经济可能崩溃的预测。有些人认为，中国经济最终将因许多深刻的问题得不到解决而崩溃，其中包括贫富分化、国民经济的欺骗性增长、证券市场的黑暗、经济发展过度依赖外资、不断增长的人口压力、环境破坏、政治腐败等（张利军郭敏，2005）。如果把中国奇迹论和中国崩溃论作为两个极端，那么，两端之间存在着一系列观点。

6、这些观点，根据对中国改革发展进程的具体分析，提出了对中国改革发展的种种判断。许多人认为中国经济发展成就巨大，但未来的挑战同样巨大。由于改革开放造成了一系列问题，中国政治经济体系并非没有瓦解的可能，中国实际处于一个十字路口，而如何做出正确选择应对这些问题将决定中国未来的长期发展命运（Nolan,2003；诺兰，2005）。单就GDP增长而言，中国经济20多年来的表现的确不俗，称得上是成功的。但判断改革发展成功与否不但要看一时的经济增长，更要看是否为持续增长打下了坚实的基础，能够支持未来长期的经济发展。中国面临的发展任务还非常艰巨，有人指出，中国经济即使

7、继续成功增长，到2020年，按照美国的标准，中国将仍然是一个非常贫穷的国家（Overholt,2005）。就此而言，国外某些研究对中国目前的状况并不乐观，“中国奇迹背后的神话”（Gilboy，2004）一文就是其中之一。这篇文章着重分析如何看待中国经济的崛起，认为人们过分估计了中国的经济成就和潜力，中国加入全球经济的前提是对外来技术和投资的过度依赖，这一点，大大限制了中国成为发达国家的潜力。作者给出了如下分析：改革开放以来，中国对外贸易发展迅速，美国的企业和政界领袖开始对中国日益增长的全球出口份额、尤其是高科技产业和技术份额感到担心，把中国看作东北亚

8、另一个重商主义经济巨霸崛起的信号。但这些担心是没有根据的。原因有三：第一，中国高科技领域的出口是由在华外资公