区委组织部科学发展观调研报告

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1、区委组织部科学发展观调研报告通过开展深入学习实践科学发展观活动，对如何做好干部管理工作有了更加深刻的认识，特别是对创新和规范干部选用机制进行了深入思考。近年来，武清区委围绕贯彻落实《干部任用条例》，以加强制度建设、构建选用干部新机制为重点，不断深化干部制度改革，扩大选人用人民主化，努力营造公开、公平、竞争、择优的干部选任环境，为全面推进武清科学发展和谐发展率先发展提供了坚强的组织保证。主要做法：一、坚持根本标准、注重群众公认，树立正确鲜明的选人用人导向为政之道，首在用人。树立正确鲜明的用人导向，是选好人、用好人的重要前提，更是

2、激励人、凝聚人的有效手段。用好一个干部，就能树立一面旗帜，激发一大批人的积极性；选错用错一个干部，则可能堵塞进贤之路，挫伤许多人的进取心。近几年来，区委在选用干部中努力做到三个坚持：一是坚持德才兼备、以德为先。依据《条例》精神，区委专门制定下发了中层班子和干部调整的17条原则标准，并公开承诺：对政治素质好、开拓精神强、政绩突出的优秀干部，打破论资排辈、平衡照顾，大胆破格提拔到重要领导岗位；对工作飘浮、政绩平平、群众威信低的干部坚决进行调整。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。二是坚持从实绩

3、看德才，凭德才用干部。按照科学发展观的要求，实施领导干部任期目标考核，完善考核的各项指标体系。认真执行“三个体系”，通过随时跟进和全程跟踪了解，切实强化对路网工程建设、迎奥运环境综合整治等重点工程和大项目建设一线干部的经常性考察。加大考察结果的运用，坚持以工作实绩评价干部，用客观事例分析干部，给想干事的人以机会，给会干事的人以舞台，给干成事的人以激励。从而进一步体现区委在干中锻炼、考察和选拔干部，大胆使用敢抓敢管、真抓实干的创新型干部的用人导向。三是坚持注重群众公认。切实把群众置于评价干部的主体地位，把群众的认可度作为干部使用

4、的重要依据，让群众做评委、当伯乐，公开考评，提高透明度，消除神秘感。区委制定完善了群众评价干部胜任程度的刚性标准，规定“民主测评群众满意率低于75%的一般不评定为优秀；群众不满意率超过20%的要进行诫勉谈话，其中对群众不满意率超过50%的坚决进行调整”，树立能者上、平者让、庸者下的用人导向。二、改进程序方法，健全完善制度，构建科学规范的选人用人机制选贤任能，从根本上说，要靠好的制度。民主科学规范的选人用人机制作为选准用好干部的制度保证，是提高选人用人水平的重要途径。近年来，区委制定下发了武清区落实《干部任用条例》的相关办法，共

5、计10个文件。一是在民主推荐环节上，实施“大后备”战略，采取干部群众集中推荐、区级领导和区委全委会成员推荐、组织推荐、领导干部个人随时推荐、“两代表一委员”联名推荐和本人自荐等多种形式、多渠道推荐干部，按权重量化推荐结果，把大范围民主推荐作为选拔干部人选的第一，充分发挥“干部群众多双眼睛”的作用，将更多的优秀干部纳入组织视野，确保优秀人才“提拔一批、培养一批、贮备一批”。二是在考核考察环节上，加强综合考核考察机制建设，以集中考察为“点”、经常性考察为“面”，形成以“面”衬“点”，“点”“面”一体、立体延伸式干部考核考察体系。考

6、核中，通过扩大参加考察测评人员范围，实行民意调查，主动创造群众参与干部考察的机会，最大限度了解群众呼声。进行综合评价时，采取定量和定性相结合的方式，根据每年全区的总体工作目标和各乡镇工作特点、年度工作目标以及任务分解落实情况，制定《干部综合考核评价量化表》，将重点工作细化为多项硬性考核指标，以发展速度、完成任务质量作为主要衡量依据，通过类型、数据、比较、环境、历史等多种分析方法，相互印证补充，客观公正地评价干部，增强考核考察的科学性和准确性。三是在任用环节上，严格执行民主集中制，充分发挥党委集体决策作用，坚持决策程序的制度规范

7、。重要岗位干部人选调整前，充分征求区委全委会成员意见。决定中层干部任用时，不论提拔、交流轮岗或降免职，全部采取常委会票决制度。近几年，在公开选拔领导干部过程中，还采取了每个职位进入考察的三名人选逐一在区委常委会上亮相，同一职位人选分别回答区委常委提出的同一问题，并由区委常委综合人选笔试面试排名、现场表现情况、考察排位、组织部门的拟任建议进行票决的方式决定任用人选，从而有效杜绝了人为因素的影响，确保了选用干部的质量。三、强化制约监督，实行“阳光操作”，切实提高选人用人的公信度在干部工作中如何选人，选什么样的人，事关人民群众的切身

8、利益。干部思想政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出，群众自有公论。用好“群众公认”这把尺子，充分发扬民主，走群众路线，增强选人用人工作的公开性和透明度，是把人选准用好、防止用人失察失误的根本。为此，区委12全文查看狠抓选人用人的全程“公开”，主动接受群众监督。一是扩大考