中国社会主义民主政治的路径选择

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1、中国社会主义民主政治的路径选择【摘要】民主是中国顺应时代潮流的现实选择。本文指出所谓“扩大基层民主”，“建构市民社会”，“完善宪政民主”，这些都不足以成为中国政治民主化的突破口。在我国既定的国情条件下，一条现实可行的道路就是，在坚持党的领导的同时不断改进和完善党内民主，以党内民主带动国家政治生活的民主。　　【关键词】民主政治民主党内民主路径选择　　　　20世纪70年代以来，伴随着第三波民主化浪潮，越来越多的权威主义国家走上了民主化的道路，民主政治在世界范围内取得了广泛的认识和空前的胜利，成为世界各国至少在价值取向上的共同追求。新中国成立后，由于受“左”的思想干扰，使得社会主义的民主

2、政治一度曾经遭受严重的挫折。我国改革开放的总设计师邓小平指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”，“我们进行的社会主义现代化建设，是需要在经济上赶上资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家更高更切实的民主”。可以说，民主化已经成为当代　　中国政治发展的核心和关键内容。　　　　一、政治民主化已成为时代潮流　　　　人类在20世纪取得的最伟大的成就，除了科技革命的日新月异和经济发展的蒸蒸日上，就是民主在世界范围内得到广泛的认同和发展。民主的发展可以说经历了一个漫长的时期，早在原始社会末期就已经出现了民主，尤其是在西方的古希腊是民主发展的辉煌时期，但当时的民主是片面的，低水

3、平的和不完善的。民主只是少数人的民主，广大的妇女、奴役外邦人都没有民主的权利。然而民主发展到今天已经有了更高的发展水平，不仅民主的对象和范围扩大了，而且民主的体制也更加完善了。中国在民主政治上，由于特殊的社会条件和文化，民主的发展一直晚于西方国家，但是随着世界经济的一体化方向发展，各种思想文化在世界范围内传播，民主作为一中政治价值已经得到了全世界的普遍认同，实行民主政治已成为不以任何人和国家的意志为转移的时代潮流。　　　　二、民主政治建设的一般路径　　　　1.从扩大基层民主入手推进我国的民主化进程。这是一种“自下而上”的改革思路，是一种从体制外寻求我国民主化突破口的路径选择。我国自

4、80年代以来实行的乡村民主选举制度（即村民自治制度）使广大农民第一次获得自由选举“社区领袖”的民主权利，实现了乡村自治及民主化的制度创新。虽然乡村民主对我国的政治民主化有重大的促进作用，但她远不能成为我国民主化的突破口。原因是多方面的，乡村的教育水平、经济水平和各种传播手段都比较落后，社会经济比较封闭，而且乡村社会具有明显的保守性，在加上传统的宗法观念，宗教势力和封建迷信根深蒂固。　　2.从构建市民社会入手推进我国的民主化进程。这也是一种自下而上的改革思路，是一种从体制外寻求民主化切入点的路径选择。这些思想主要是想模仿西方式的民主发展道路，但是他们忽略了中国与西方在历史文化传统和现

5、实社会状况方面存在很大的差别。在历史传统文化上，中国长期受封建专制思想的统治，从而形成了一种奴役的思想，在人们的内心深处根本没有民主的要求。在社会现实状况上，西方的市民社会可以摆脱现实的政治权力而独立的发展，但是中国的市民社会却不能，它必须借助外在的力量来帮它完成这一过程。因此，中国的政治民主化不能够照搬西方的经验，而是必须从本国的实际出发，根据特定的国情条件寻求解决问题的具体办法。　　3.从完善宪政民主入手推进我国的民主化进程。这是一种“自上而下”的改革思路，是一种从体制内寻求我国民主化切入口的路径选择。宪政民主涉及到我国政治中的根本问题，即关于党的领导问题。如果按照西方的竞争性

6、民主原则来选举和组织国家政权，那么党的领导就无法得到根本体现和切实保障。我国在从传统政治向现代政治转型过程中，如果没有一个强大的政党来进行组织领导和政治动员，不仅社会稳定无法保障，经济发展和国家的现代化都将化为泡影。三、以党内民主推进人民民主是中国民主政治建设的现实道路　　　　20世纪70年代以来，伴随着第三波民主化浪潮，越来越多的威权主义国家走上了民主化道路，民主政治在世界范围取得了广泛的认同和空前的胜利，已成为世界各国至少在价值取向上的共同的追求。随着我国国际地位的提高和国际影响的重塑，也迫切要求加快政治民主化的步伐。到底中国的政治民主化应该走什么样的道路呢？纵观目前国内外学术

7、界的观点，可以概括为两种思路：即体制外道路和体制内道路。所谓体制外道路就是要在中国现行政治制度的主体框架外寻找民主的生长点，以体制外的民主成长逐步影响、冲击，甚至取代中国现存的政治制度（如一些学者提出的“以构建市民社会入手推进我国的政治民主化）；所谓体制内道路则是立足于中国现存政治制度的主体框架内寻找民主的生长点。两种思想都对中国的民主政治发展提供了理论指导，基于中国的现实国情，笔者认为中国的民主化应该从党内民主做起，通过发展党内民主来逐步推进国家和社会民主，走出一条