论农村社会的贫富分化

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1、论农村社会的贫富分化

2、第1　2002年7月，我们北大、北师大和农大的十几名同学由中国改革杂志社牵头，参加了英国的援助行动组织（Actionaid，简称AA组织）在河北怀安县的扶贫项目。此次调查主要在怀安县的殷房、廉家寨、狮子口、缠道和瓦窑口等五个村展开。我和本校的肖文明同学，以及北师大的张毅同学有幸分到一组，我们先后两次去瓦窑口村，进行了共为期六天的实地调查。一、概况瓦窑口村位于怀安县南部，隶属于怀安城镇，因烧制砖瓦并且位于两山口而得名，海拔1400米。地处山区，距离最近的公路（怀安—阴远的二级公路）也有四公里。周围的山地没有矿产

3、资源，森里覆盖率低，以防风林为主。瓦窑口属于重度缺水地区，在全村2076亩耕地中，水浇地面积仅300亩，其余均属旱地，主要是坡梁地。土壤为栗钙土质，水浇地部分种葱头，小部分种玉米，旱地主要种植玉米和土豆。近五年来连年干旱，今年的降水量在200－300毫米之间，全村生活生产用水靠修建于六十年代的唯一一处潜流维持。（村里另有一处引潜工程，是2000年在AA组织的协助下修成的，但只有在雨季有水，干旱时节几乎无用。）经济方面，瓦窑口村的收入主要依赖农业和畜牧业。正常年景，全村粮食产量为580吨，人均产量为105公斤。由于近几年连年干旱，粮

4、食产量不断减少，2000年粮食总产量仅为39吨，人均70公斤，缺粮现象十分严重。粮食播种面积1360亩，年粮食销售量11万公斤，粮食购入量10万公斤。畜牧业由于受到自然条件的约束，虽有发展但未形成规模，据2000年数据显示，全村共有生猪120头，羊300只，大牲畜130头，平均每户有家禽0.5只，并且这些牲畜由于品种落后经济价值不高，未能给农民带来明显的经济收入，全村每户平均年实物收入1500元，现金收入1100元，生产支出1000元，消费支出1500元，全村年人均收入仅有567元。然而令人惊奇的并不是这个村普遍的贫困，相反少数非

5、常富裕的家庭引起了我极大的兴趣。据村贫富分级图显示，全村共195户人家，其中家庭条件较好的占5%，主要表现为年收入1万元左右，猪羊较多，水浇地较多，种植葱头、土豆等产量较高；家庭条件比较好的占10%左右，其标准为5—7千元左右的年收入，猪羊等家畜少；家庭条件一般的占10%，其标准为2—4千元的年收入，猪羊家畜较少；家庭条件较差的占15%左右，其标准为1—3千元的年收入，种植葱头和土豆很少；家庭条件差的占60%左右，其标准为年收入500—1000元，种植作物较少。其收入如下：富裕一般贫困农业收入42.8%55.75%62.57%养殖

6、业收入13%32.9%37.43%非农业收入48.1%11.35%比较三个级别的收入状况，我们可以发现富裕户之所以富裕，非农业做出了重大贡献，达到48.1%。而越是贫困越依赖于农业收入，由富到贫依次递增。养殖业对于一般和贫困户具有极大的意义，占到他们收入的三分之一。由此我们也就不难理解，由于禁牧政策将会导致养羊数量剧减，而本地羊的代替品种小尾寒羊尚未获得成功推广的经验，这种情况所导致的人们不满情绪的膨胀。这在另外的统计中也能得到验证，在村民提到的九条贫困限制因素中，“禁牧区的存在”排第二位，仅次于本村的首要问题“缺水，靠天吃饭”。

7、而经济状况不同，也使本村村民在支出方面存在差异：富裕一般贫困生产费用12.63%38.52%27.98%各项收费6.95%16%16.46%生活费用80.42%45.38%55.56%生产费用对于以农为本的村民来说，自然是支出中的大头，可以看到，一般及贫困户生产费用支出约占三分之一，而一般户比贫困户投入多10个百分点，这主要是由于贫困户资金缺乏，即使去信用社贷款也会因为缺乏担保资产而相对狭窄许多。这就形成了一个恶性循环，由于他们不敢或无能力投入更多资本于生产费用中，直接导致农业收入难以提高，贫困对投资的制约又造就了新一轮的贫困。与

8、之相比，富裕户的生产费用低很多，只占了12.63%，一方面可能因为富裕户可供支出的总数大于后两者，同样数量的支出在他们的总收入中占的比例就会相对较低；另一方面，也可以从其收入的构成得到解释，富裕户并不太依赖农业收入。各项收费无论对富裕户、一般户还是贫困户，都超过了国家所规定的5％的标准，而对于后两者来说，16％－17％的收费无疑是一个相当沉重的负担。我们了解到，而村提留在此项中所占比例高达60%以上，农业税仅占很小部分，约10％左右，另30％则是乡统筹（据当地村民反映，乡政府收统筹的名目竟是人头税，让人哭笑不得）。我们把包括医疗、

9、教育、饮食、水电及其他生活性支出，归为生活费用。这方面支出的对比，可以看出富裕户高达80.42%，远远高于一般及贫困户，这是由于富裕户在安排完生产以及付完各种收费后，仍有相当一部分剩余可用于教育、医疗，这是富裕户生活质量较高的一个表现。在饮食的投入