论我国高等职业教育的发展与创新

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1、论我国高等职业教育的发展与创新[摘要]我国高等职业教育的发展必须适应当前知识经济的发展、高等教育大众化和世界职业教育改革的趋势，着重在培养目标、专业设置、课程模式、培养方式等方面实行变革与创新，并根据其办学形式多样化、与普教的有机融合、终身教育体系构建以及学习化社会的逐步建立来把握高等职业教育发展的宏观走向。[关键词]高等职业教育发展与创新一、新时期我国高等职业教育发展与创新的重要背景背景之一：知识经济的发展。知识经济是以知识为基础的经济。在知识经济的社会里，社会财富的创造更加依赖以高科技为基础的知识信息在生产

2、中的应用。因此，随着知识经济时代的到来，知识已成为重要资源，人力资本的开发在经济增长和发展中起着至关重要的作用。人力资本是指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。这种能力是经济增长的主要因素，它是具有经济价值的一种资本。人力资本和物质资本都是人类技术进步的载体，但人力资本更具能动性。知识经济时代，经济增长的根本动力源于技术创新与进步。在技术水平不变的条件下，实现经济增长只能靠增加投入，这时即使有高增长率也不意味着经济发展水平和效益的提高。当技术得到进步时，同量的投入能够带来更多的产出，从而经济能力与

3、效率将同步改善。而人力资本既是技术进步的发动者，又是新技术的载体与传媒，通过它的作用将会导致生产过程中物的因素与人的因素的效率全面改善。据国外有关机构测算，教育带来的劳动者的知识增长与智力提高对经济增长的贡献已高达52％，而传统资本的增长对经济增长的贡献仅占5％。因此，人力资本便成为推动经济增长与发展的决定性因素。背景之二：高等教育大众化的推进。高等职业技术教育已成为大众化高等教育重要的一翼。高等教育大众化是指一个地区、国家为所有适龄青年提供高等教育的普及程度。根据马丁·特罗的观点，适龄人口中接受高等教育的占1

4、5％-50％为大众化教育阶段。我国正努力向高等教育大众化目标迈进。第三次全国教育工作会议提出大力发展高中阶段教育和高等教育，其中，高等教育发展有一个重头，是高等职业教育的发展。这是我国在高等教育大众化上迈出的重要一步。从教育类型来看，普通高等教育与高等职业教育是多样化高等教育中最重要的两翼。当普通高教处于有限发展或相对饱和状态时，高等教育大众化的任务更多地落到了高等职业技术教育的肩上。从发达国家高等教育大众化的实际进程看，也主要是通过建立独立于传统普通大学系统之外的“第二种高等教育”(以高等职业技术教育为主的其

5、他形式的高等教育)来实现大众化的。可以说，高等教育大众化目标的实现，有赖于高等职业教育的大发展。背景之三：国外职教争相改革。各国职业教育争相改革，职教发展的基本战略不断调整，为我国高等职业教育的发展与创新提出新的命题。《俄罗斯联邦教育法》中赋予俄罗斯职业教育全新的概念、组织方式和管理制度。俄罗斯把建立国家教育标准体系的工作置于职教系统工作的首位，已推出30多种主要职业的国家标准。1994年，德国教育部与科学部也推出了强化职业教育的五项重点措施：①经济界必须在德国所有的地区提供良好的职业培训位置；②发展和拓宽职业

6、教育、传统教育的新形式；③提高职业教育的社会地位；④增强职业教育与普通教育通融性与互补性；⑤提高青年人职业教育的比例。90年代，世界银行以世界职教实践的经验教训为基础，提出了全新的职教发展战略：职教主要职能为“根据劳动力市场的实际需要组织培训，满足需要，适应于经济发展”；职教的主要办学模式，由原来的“学校为本的职业教育”变为“企业为本的职业培训”；职教与普教的关系由原来的“替代”变为“互补”，提出在扎实的普教基础上实施职业教育。二、新时期我国高等职业教育发展与创新的核心1、培训目标：变“岗位实用型人才为“复合应

7、用型人才”在80年代我国职业技术教育大力发展的初期，经济发展对人才数量的大规模急需，技术人才奇缺，加上企业人才需求具有明确的岗位指向性，因此，几乎是全部的职业教育，包括几种不同形式的高等职业教育把“岗位实用型人才”作为培养目标。应该说，在经济高速发展，技术型劳动市场供不应求的特定发展时期，“岗位实用型人才”的培养，促进了经济的加速发展。但随着经济体制的转轨，科学技术尤其是高科技在一些企业的广泛应用，生产的自动化、智能化、综合化程度越来越高，单一职能岗位向综合职能岗位的转变，简单工种向复合工种的发展，过去那种瞄准

8、“岗位需要”的“岗位实用型人才”，由于知识面和专业训练过分狭窄，已不能适应未来相关职业或岗位群需要。联合国教科文组织《关于职业技术教育的建议》中指出：“为就业作准备的职业技术教育，应当为卓有成效地愉快满意地工作打下基础。为此，使受教育者获得在某一领域内从事几种工作所需要的广泛知识和基本技能，使之在选择职业时不致受到本人受教育的限制，甚至在一生中可以从一个活动领域转向另一个活动领域。”培