中日韩三国相互投资中的主要障碍及政策建议——企业问卷调查结果分析

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1、中日韩三国相互投资中的主要障碍及政策建议——企业问卷调查结果分析

2、第1　中方所做的企业调查主要分为两个部分，一部分是企业问卷调查，另一部分是与企业座谈，课题组曾赴大连、青岛、上海三地，与日韩资企业进行了座谈，并在北京与部分中国在日韩投资的企业进行了座谈。在企业调研基础上进行分析，包括日韩企业来华投资的主要目的及经营情况、贸易与投资的关系、影响投资的主要障碍及投资展望；分析中国企业在日韩投资遇到的障碍，并提出如何促进三国间相互投资的政策建议。　　一、企业问卷调查结果分析　　DRC课题组向中国境内2800家日

3、韩在华投资企业发出调查问卷，回收有效问卷470份，回收率为16.8%。其中，日资企业占接受调查企业总数的73.56%,韩资企业占接受调查企业的26.65%。　　被调查企业的规模，从职工人数上讲，日资和韩资企业大多为中小企业，500人以下的企业分别占总数的75.2%和72.65%。从投资规模上看，投资规模在100～1000万美元的企业分别占日资和韩资企业总数的45.6%和43.1%。相比而言，日资企业投资规模大于韩资企业，这一结果符合在中国投资的日本和韩国企业的总体情况，即韩国对华投资项目的平均规模（122

4、万美元）小于全国吸收外国直接投资的平均项目规模（191万美元），而日本对华直接投资项目的平均规模（193万美元）则高于平均水平。从企业类型看，日资企业以独资和合资两种类型为主，日资和韩资公司多占控股权，股权比重为50%以上的企业分别占总数86%和83.49%。　　从产业结构讲，日本和韩国在华投资企业和其母公司均以制造业为主，比重分别为92.3%和78.6%。此外有少量公司从事批发零售、仓储运输和其它行业。在制造业中（附表1），日资企业多从事电气机械和电子通讯设备生产（约占总数的22.1%），其次为纺织服装

5、和皮革制品、金属制品、化学原料制品和精密仪器及办公机械；韩资企业多从事电气机械和电子通讯设备、纺织服装和皮革制品的生产，约占总数的32.79%和24.59%，其次为橡胶塑料制品、金属制品和食品饮料等产品的生产。　　（一）吸引企业来华投资的主要因素和对投资经营的评价　　日资和韩资企业对来华投资主要影响因素的评价基本相同（附表2），均认为潜在的生产规模、中国经济的稳定、政府办事效率及其公正性、中国吸引外资的税收优惠政策等因素更为重要。此外，良好的基础设施、低廉的土地价格以及劳动力资源充足、素质高、工资成本较低

6、等方面的条件，也是吸引日韩两国投资的影响因素。而对于矿产资源、跟随上下游企业到华投资、绕过贸易壁垒以及语言文化上的相近性等因素，企业并不十分看重。　　总体看来，日资和韩资企业对于在中国的经营情况基本满意（附表3），对降低经营成本的效果、企业的国际竞争力，尤其对员工素质的评价较高。但是，日韩企业对其产品在中国市场的占有率评价不高，尚未达到其来华投资的预期目标。对于当地企业的配套能力（附表4），无论是人力资源水平、按时交货，还是产品质量，日资和韩资企业均较为满意，但对配套企业的技术能力的评价相对较低。　　（二

7、）贸易与投资的关系　　日韩与中国之间的投资和贸易关系十分紧密。从总体情况看，日韩对华投资的发展趋势与双边贸易的变化走势是基本一致的。在经历了亚洲金融危机之后，1999年中日贸易恢复增长，2000年取得高速发展，双边贸易的增长率达到25.7%。与此同时，日本对华投资也迅速回升，从前几年的负增长，转为2000年对华投资的协议金额和实际使用金额分别上升44.1%和8.1%，2001年对华实际投资增长则高达49%。中韩之间的贸易与投资也呈同步变化趋势，2000年恢复增长，2001年达到高速增长（双边贸易和实际投资

8、额的增长幅度分别为（4.3%和30.9%）。　　企业问卷调查的结果，更为具体地反映出中国与日韩之间投资与贸易的关系，说明投资对贸易的带动和促进作用比较明显。主要表现在以下几个方面：　　日资和韩资在华公司的技术主要依靠其在国外的母公司提供(分别占79.4%和74.79%)。从出口占销售收入的比重看，日资和韩资企业出口占销售收入一半以上的企业，分别占企业总数的69.9%和70%，而出口占销售收入90%以上的企业，分别占企业总数的49.5%和50.91%。　　从产品的最终市场看（附表5），日资和韩资企业的出口市

9、场均以投资方母国市场为主，分别有75.6%和64.17%的日资和韩资企业以本国市场为出口目标。而且，在日本企业中，产品返销本国市场的比例较高，返销占出口总额75%以上的日本企业，占被调查日资企业总数的48.9%。此外，对日资企业而言，美国、欧盟以及中国香港和台湾亦十分重要，均有1/5以上的企业以上述国家和地区为出口市场；对韩资企业而讲，除本国市场外，出口市场的重要程度依次为美国、日本和欧盟，且美国市场对韩国企业的重要程度大大高