[土地资源环境法论文]欧洲发达国家公民环境权的发展趋势（上）

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1、[土地资源环境法论文]欧洲发达国家公民环境权的发展趋势（上）;此外，欧洲学者普遍从“**”角度阐释环境权，并使环境权、传统民商法上的个人财产权（如放牧权、狩猎权、山林权、采矿权、水权、土地所有权、他物权等）和**之间的界限变得模糊。例如，“当今和后世的每一个人”在“适宜于他/她的健康和福利的环境中生活的权利”是哪一类型的权利？“为了人类、动物和植物的生命、健康与福利”，或者“保护人类、动物和植物，他们的生态区域和栖息地不受公害的不利影响，以及维护土壤的生产力”意味着什么？这些，已经明显地与过去的法律传统有了很大的不同。这种不同，导致了许多有争议的“法律主体”和权

2、利持有者的出现，包括公民、个人、人类、人民、各族人民、土著民、妇女、儿童、当代人、未来人，甚至作为一个整体的“人类、动物与植物”等，并给欧洲法学界带来了一连串有趣的争论。同时，在环境问题上，在欧盟、北欧和其他一些欧洲国家，公民的个**利在环境法理念指导下发展到了一个新的阶段。　　一、公民环境权的两种类型　　（一）**、环境权和环境程序权利的关系p}rZ$m"~;$C-o"~;$C-oW　　许多欧洲学者认为，环境权是**的一个重要组成部分。一般而言，欧洲学者倾向于从**的角度来解释环境权。实际上，确实有某些因素将**、环境权和环境方面的程序权密切联

3、系在一起。因此，弄清这些权利之间的关系，有助于对欧洲发达国家环境法中存在的公民环境权进行重新分类。　　1.**促进了环境权的发展　　很明显，近几十年来，国际**公约对环境权产生了很大的影响。在发展环境权的概念和拓展环境权的范围方面，欧洲法学界的学者们运用已有**公约给予了很多阐释。举例来说，r.r.丘吉尔通过研读国际**公约，发现了许多环境权于**的线索。　　根据丘吉尔的发现，包含“公民的和政治的”环境权的条约有：《关于公民权利和政治权利的国际公约》（1966）、《关于**的欧洲公约》（1950）、《关于**的美洲公约》（1969）以及《关于**和人民权利的非洲

4、宪章》（1981）。这些**公约中的环境权包括了生命权（引伸为国家应该采取积极的措施减少环境问题给生命带来的风险）、任何人的住宅和财产不受干涉的权利（引伸为避免环境噪声和其他相邻妨碍）、接受公正审判的权利（引伸为有反对国家的损害环境的计划的诉讼权利）以及信息自由（引伸为有获得环境方面的信息的权利）。丘吉尔希望能够通过司法实践中的示例来验证“接受公正审判的权利”中隐含了环境权，但他未能如意。　　与经济、社会和文化方面的环境权有关的条约包括：《关于经济、社会和文化权利的国际公约》（1966）、《欧洲社会宪章》（1961）和《关于**的美洲公约的协议》（1988）。从

5、这些条约中，丘吉尔找到了有益健康的环境权、良好的工作环境权、良好的生活条件权和健康权。　　其实，按照丘吉尔的这种研究思路，还可以在《关于**和人民权利的非洲宪章》（1981）中，找到一组所谓“第三代**”（“第一代**”是法兰西革命时代倡导的个**利，“第二代**”是资本主义进入高度垄断以后出现的普遍的社会权利），即“发展权”、“和平权”和“一个普遍令人满意的环境的权利”。在这里，“一个普遍令人满意的环境的权利”的表述有些不同于“一个有益健康的或良好的环境权”；而“发展权”与“可持续发展权”的表达方式则相当不同。另外，在欧盟，还一度存在“可持续增长”（susta

6、inablegrowth）的提法，并受到学者们的批评。但是，这一提法在《1997阿姆斯特丹条约》第2条中被“可持续发展”一词所取代。《关于**和人民权利的非洲宪章》中的发展权，首要的和最基本的是指发展中国家人民的生存权，在这些国家，生存权成了生命权和健康权的前提。而在欧洲发达国家，“可持续发展”意味着同时包括了当代人和未来世代人的发展权。所以，发展中国家提倡的“发展权”也许隐含着对未来世代人的环境权的某种可能的侵犯。　　2.不应将环境权看做**的一部分　　**可以有不同的定义和解释。从最广义上说，**意味着所有个体的人所享有的法律权利和政治权利的所有方面。如果环

7、境权是**的一部分，在全世界范围内，法律界几乎找不到一条可以共同遵守的环境法原则。事实上，**已经成为了一个最有争议的概念，各国法律工和政府官员对此都坚持各自的观点，作出各自的解释。从世界范围来看，根据不同社会条件和文化背景，各国在**问题上的分歧很大。正如挪威环境法教授汉斯·克里斯蒂安·布葛（hanschr.bugge）先生所指出的，“东方和西方基于两种社会制度区分而对**所作出的不同的解释，也许可以看作是意识形态的隔阂。公民和政治权利是西方**自由价值的遗产，而经济、社会和文化权利更符合前福利国家和社会主义国家的意识形态。”当人们在国际环境法中以各自的方式解

8、释**的时候，许多实际问