试论行政赔偿的归责原则分析

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1、试论行政赔偿的归责原则分析欢迎来到站，今天本网站为大家提供了行政赔偿的归责原则分析，希望朋友们读后有所收获!【摘要】：本文以《国家赔偿法》理论为指导，概括了国家赔偿归责原则的概念和意义，论述了我国现行的国家赔偿归责原则(即违法原则)及其确立依据，然后分析了与民事赔偿的归责原则的区别、比较西方发达国家的行政赔偿的归责原则的制度体系不同，国家赔偿归责原则目前存在的主要缺陷和不足，提出完善我国行政赔偿归责原则制度的构想。【关键词】：国家赔偿归责原则、过错原则、无过错原则、违法原则【正文】：《国家赔偿法》1994年5月12日由八届全国人大常委会第七次会议通过，1995年1月1日正式实施。《国家赔偿法

2、》的颁布，是我国社会主义民主建设的一大进程。行政赔偿是国家赔偿的重要组成部分，我国的行政赔偿制度最初由1954年宪法确立，现行宪法再次规定，1989年《行政诉讼法》有所发展。1994年《国家赔偿法》的颁布，标志着我国行政赔偿制度的进一步完善。行政赔偿制度的确立与实施将会从很大程序上更有效地保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机关依法行政职权。因本文专论行政赔偿的归责原则，目的是寻求一种计较合理的制度安排，故本文是从制度论角度出发。行政赔偿制度是指行政机关和行政机关工作人员在行使职权时侵犯了公民、法人、其他组织的合法权益，由国家向受害人赔偿的制度。行政赔偿归责原则作为行政赔偿制度的核心

3、部分，对行政赔偿的其他制度有很大的影响力。一、行政赔偿归责原则的概述(一)行政赔偿归责原则的一般性问题1、行政赔偿归责原则的概念行政赔偿归责原则的概念是行政赔偿归责原则内容体系的理论基石。它对于确定国家赔偿责任的构成以及免责条件、举证责任的负担及承担责任的程度具有重大的意义。归责原则起初是在民法理论领域中广泛使用。归责是指行为和物件造成他人损害后应根据何种依据行使侵权行为人、物件所有人、使用人承担赔偿责任。德国拉伦茨指出：负担行为之结果，对受害人言，即填补其所受之损害。所谓归责原则是指确定侵权行为承担责任的依据。行政赔偿归责原则是指确定行政赔偿责任由国家承担的责任的前提和条件。归责原则在行政

4、赔偿中处于核心地位，具有以下的功能：(以下为为您编辑的新媒体时代提升政府公信力的对策，敬请关注!!【摘要】随着互联网和通讯技术的发展，我国已步入新媒体时代。我国近两年新媒体发展迅速，但政府公信力却面临各种挑战。政府本身的管理缺陷、法律法规的不健全和新媒体自身的特质等是造成政府公信力缺失的原因。要提高我国政府公信力就需要建立整体政府、加强法律法规建设、建立有效的监督机制和信息公开制度。[关键词】新媒体;政府;公信力。随着互联网和通讯技术的快速发展，以互联网及无线网络为传播平台，以电脑、及其他无线设备为终端的新媒体发展迅速。2010年被称为微博元年，2011年更被称为政务微博元年。作为新媒体的一

5、种，政务微博已经成为政府与网民沟通、倾听民众呼声的平台和重要渠道。但新媒体时代的到来也给我国政府公信力带来了严峻的考验。一、新媒体和我国政府公信力的现状。(一)新媒体发展现状。新媒体指的是20世纪后期在世界科学技术发生巨大进步的背景下，社会信息传播领域出现的建立在数字技术基础上的能使信息传播大大扩展、传播速度大大加快、传播方式不断丰富而与传统媒体迥然不同的新型媒体。主要包括计算机通信网、大型电脑数据库通信系统、、高清电视、互联网和多媒体信息互动平台等。新媒体具有以下几个特点：1.信息量大、受众量多。新媒体采用电子化模式，信息存储量更大、时效性更强，同时新媒体大大突破了地点和没备的限制，极大增

6、加了信息传播的受众量。2.信息传播快。同旧的媒体不同，人们想得到一个消息不用在固定的地点、用固定的设备，很多新媒体不受设备和地点的限制，特别是社交网络的兴起使得人与人的交流范围、速度和频率大大提高。Facebook与米兰大学联合发布的一份报告认为，任何两个陌生人要建立联系，平均所需的中转并非6个，而是4.74个，这也颠覆了著名的六度分割理论。一条微博经转发就可能在几秒钟扩散到成千上万人。3.互动性更强。由于技术不断进步，新媒体的操作更为简洁、展示方式更直观。随着网络在新媒体设备上的广泛应用，使得新媒体使用起来地点不受限制，易搜索，检索效率高。以云服务及苹果SIRI语音功能为例，新媒体还具备了

7、随时随地储存、复制和查找信息的功能以及语音识别获得信息的功能。埃万斯在预测未来改变世界的十大技术趋势时提到，到2020年，1/3的数据将通过云端进行存储或传播。全球云服务营收将每年增长20%。到2014年，创新和云计算方面的IT支出费用将超过l万亿美元。他认为，第五大技术趋势将是社交网络的发展和无缝连接。在未来十年内，任何人将能够在任何地方的任何设备上播送信息，从而提供史无前例的透明度。目前全球互联网用户已超