基于城市需求分析的智慧城市建设方案匹配研究

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1、基于城市需求分析的智慧城市建设方案匹配研究1绪论1.1研究背景在经济高速发展的今天,城市人口及社会活动的日益增多，城市生态、资源、社会问题日益突出：环境和大气污染严重、医疗和教育资源紧张、就业压力增加、交通拥堵、城市安全监管乏力等问题频频出现。据2010年第六次全国人口普查数据，我国城镇人口总数已经达到6.67亿，占全国总人口的49.68%?。伴随着国家城镇化进程的不断推进，预计到2030年，我国城镇人口将超过9.7亿⑴，人口剧增，将对城市的规划、设施、功能、配套等提出更高的要求。在人类活动对城市提出了越来越高要求的同时，由于观念、技术以及执行监管等方面的原因，

2、我国过去的城市建设也存在诸多不足之处。在过去很长一段时间内，我国城市建设处于在摸索中进步的阶段，由于规划思路、建造方式等不够完善和规范，在城市建设中存在诸多问题：规划缺乏前瞻性，与城市的发展需求不匹配，重复建设普遍存在；全拆全建造成生态、文化环境破坏，千城一面现象严重；公众参与度不足，民众利益与社会利益分配存在冲突；对规划的执行力度不够；社区存在功能、交通等方面不足。Abdoulleav等人在其研究中指出，当前城市建设发展中遇到问题，很大程度上是由于其未具备自我调整、可持续发展的能力。因此，未来城市的发展必须实现智能化，走包容性和可持续发展的道路[2]。在可持续

3、发展概念的基础上，IBM于2008年11月提出了智慧的地球的理念，并在全球范围内引发了建设智慧城市的热潮[3]。2012年，在党的十八大报告中，明确提出了我国发展要走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路[4]。其中对新型信息化和新型城镇化的要求，为新时期我国城市建设提供了新的思路。..1.2研究的目的和意义1.2.1研究目的针对前文所述的我国智慧城市建设中存在的各类问题，本文通过分析智慧城市的概念，明确智慧城市建设的目标，对建设内容进行分级量化；并建立一个可以根据各城市实际状态及发展预期分析、并确定其对智慧城市建设等级需求程度的相匹配模型，通过该模

4、型，可以方便地确定各城市在智慧城市建设中的定位，辅助制定建设规划及统筹指引，并确定各项指标的建设标准。具体来说，本文的研究目的为：(1)结合国内外实践经验和理论研究成果，对智慧城市建设的关键指标进行梳理和分析，确定各关键指标的层级及其对应的标准。(2)建立智慧城市建设等级需求匹配模型，结合城市的各项数据和状态指标给出其针对各项智慧城市关键指标所需的层级的匹配结果，并给出其智慧城市建设的推荐标准体系。(3)通过本文的研究，为智慧城市建设方案、政策的制定和调整建言献策。..2国内外智慧城市研究理论综述及实践现状分析2.1智慧城建设的内涵美国学者Augusto曾在研究

5、中阐述了生活中计算机应用模式的发展，并展望了其未来将对社会的改变当今社会已经悄然进入了信息化时代，每天都在产生着天文数字的信息量[14]，大数据的发掘催生了一批产业的升级和发展，也带来了一批传统企业的没落。信息时代背景下，企业经营必须与时倶进，人民生活必须接受快速发展带来的改变，城市的经营和管理更是需要顺应时代的朝流，进行迅速革新和井级[15]。国内外许多学者对智慧城市的概念进行研究，Deakin在其研究中针对城市创新等一系列社会问题提出基于信息技术发展的智慧城市构架Toppeta等人提出了智慧城市建设的经济-环境-交通?人类-家庭-空间-政府六维模型[17]，

6、ninos的研究成果指出，智慧城市的建设应结合当地的实际，由于智慧城市对地区创造力、数字基础服务等有较高要求，现阶段智慧城市的建设应该在学习和创新能力强的地区率先开展，其他地区应加快构建现代产业体系，待时机成熟再上马智慧城市建设P4]。智慧城市建设应注重策略，一哄而上盲目建设切不可行，智慧城市的建设策略应当紧密贴合城市的发展需求，方能使城市建设取得较好效果。德国学者Norberttreitz早在1999年就在其研究中提及，智慧城市建设内容应该针对不同城市、不同居民的不同需求，因此各城市的智慧城市建设目标必然不同[25]。浙大-国脉智慧城市研究中心研究员姜德峰（2

7、011)提出，智慧城市建设不应设立模板，而应该结合城市自身的历史、文化、社会、环境特征，抓住城市的核心问题，设计适合自身特点的智慧城市建设方案[26]。同时，智慧城市建设应该不仅是出于城市运营、产业发展和居民生活改变的需求推动，政府在智慧城市建设中将起到越来越多的作用，作为城市建设的主导者，政府在开展智慧城市建设应先向智慧政府方向自我升级[27]。中国信息协会会长卢时彻提出，建设智慧城府应明确智慧政府是做什么的，并按照智慧化服务的要求开展顶层设计，从加强知识资源的开发和利用等角度展开[28]。..3智慧城市建设层级分类.........163.1智慧城市建设思路

8、........163.