清溪镇森林防火应急预案

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1、清溪镇人民政府办公室文件清府办〔2018〕5号关于印发《清溪镇处置森林火灾应急预案》的通知各村（居）委会，各单位，各办公室：《清溪镇处置森林火灾应急预案》业经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。清溪镇人民政府办公室2018年1月25日-17-清溪镇处置森林火灾应急预案1．总则1.1编制目的贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，坚持不懈做好扑火救灾的各项准备工作，确保我镇在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把森林火灾造成的损失降到最低程度，有效地保护我镇的森林资源，巩固造林绿化成果。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《

2、中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省森林防火管理规定》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法》、《广东省森林防火实施办法》、《广东省森林防火工作责任制实施办法》、《东莞市突发事件总体应急预案》、《东莞市处置森林火灾应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围-17-本预案适用于我镇行政区域内发生的较小（Ⅳ级）森林火灾的应急处置工作，发生一般（Ⅲ级）或一般（Ⅲ级）以上森林火灾的，由市森林防火指挥部处置。1.4工作原则（1）统一领导，分级负责。森林火灾应急处

3、置工作实行属地负责制，镇政府统一领导全镇森林火灾应急处置工作，各村（居）委会负责本区域森林火灾的应急处置工作。（2）协快速处置，加强指导。发生森林火灾后，指挥部成员单位要立即按照职责分工和相关应急预案开展处置工作，镇森林防火指挥部根据森林火灾应对工作的需要，给予必要的协调、指导和支持。（3）以人为本，科学扑救。以保障人民群众和扑救人员的生命安全为原则，实施科学扑救，最大限度减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失。（4）常抓不懈，警钟长鸣。坚持不懈地做好应对森林火灾事件的思想准备，完善通讯网络，健全指挥体系，建立完善专业、半专业扑火队伍以及民兵应急分队。（5）属地管理，落实责

4、任。各村（居）和林木、林地经营单位或个人，要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾的各项准备，建立应对森林火灾的长效机制，做好常备不懈、快速反应、处置得当。-17-1.5预案启动的条件（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内的森林火灾.（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭的森林火灾。（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制的森林火灾。（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制的森林火灾。（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁的森林火灾。（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线的森林火灾。（7）需请求市或其它联防单位支持的森林火灾。2．森林防火区域及

5、责任划定2.1全镇辖区内的林地及周围100米范围内区域为森林防火区。2.2森林防火期内，林地权属村（居）委会、经营单位应建立森林防火责任制。落实森林防火责任区，确定森林防火责任人。2.3森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。违反相关法律法规的，依法追究法律责任。3．组织指挥体系及职责镇政府设立镇森林防火指挥部，指挥部办公室设在农林水务办，负责全镇森林防火和扑救工作，-17-对全镇森林防火工作的组织、协调、指挥和检查监督；分析、研判森林火灾发展态势，提出应对措施；指挥、协调各村（居）委会和有关单位参与森林防火和扑火救灾行动；报请启动或终止本预案。3.1指挥部人员组成总指挥

6、：王耀明（镇委副书记、镇长）常务副总指挥：谢文达（分管镇委委员）副总指挥：许维（农林水办主任）、单袆（消防大队大队长）、杨向明（农业技术服务中心主任）、张子新（公安分局副局长）、张国文（武装部副部长）、谭雄伟（银瓶山森林公园清溪景区副主任）。办公室主任：许维（农林水办主任兼任）。成员单位：党政办（应急办）、农林水办、宣传教育办、社会事务办、公安分局、武装部、消防大队、交通分局、财政分局、电信分局、清溪医院、广电传媒中心、大王山森林公园管理处、各村（居）委会。3.2职责（1）总指挥：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级的森林火灾预案，统观全局，调配打

7、火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。（2）副总指挥：-17-接报后，马上赶赴火灾现场，对火场地形地势进行充分了解，制定扑火方案；指挥扑火队的进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，及时向总指挥报告火场信息；指挥好后勤人员，确保扑火机具、扑火设备以及救援物资快速运输到位，为扑火救灾工作提供保障；指挥做好扑火后的善后工作，协调解决好扑火工作中遇到的困难。（3）成员单位：各成员单位根据应急响应级别，按照镇指挥部的同意部署和各自职责，配合做好森林防火和扑救工作。党政办（应急办）：负责信息汇总、统一信息报送，综合协调各成