函授教育衰微原因分析与对策

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1、函授教育衰微原因分析与对策摘要：高等函授教育近十来年来逐渐显示出了它的衰微。这种衰微，既有它自身发展规律的作用，也有我们函授管理工作者工作不到位的因素，又有多元成人教育形式从外部对高等函授教育的逼压。我们要正视函授教育目前的现状，认真分析造成高等函授教育逐渐衰微的原因，并针对这些原因，共同探讨解决的办法，那么，函授教育的振兴，也许还会再次来临。　　关键词：高等函授教育；衰微；质量；多元成人教育；改革　　　　1951年，经刘少奇批准，中国人民大学创办了高等函授教育，开创了新中国函授教育的先河。自那时起，高等函授教育以其久长的历史，炽盛的声誉，在人

2、们的心目中赢得很高的地位。那些被挡在高校大门外的学子们，在选择成人教育的时候，首选的就是函授高等教育，他们以能进行函授学习而感到兴奋。作为函授工作者，我们不愿看到这种衰微的继续。因此，我们有必要对造成这种衰微的原因进行分析，以期找出症结，并力尽所能及的改变目前函授教育渐显的颓势局面。　　1函授教育形式上的落伍感　　函授教育由最初主要的函件寄送为主，演变到后来的主要以设立函授站面授为主，这一形式延续到今天，几乎就再也没有什么变化。而我们的外部世界，经过几十年的发展，其人际交往和通讯方式已发生了天翻地覆的变化，除了传统的信函以外，电话、手机、计算机

3、等，已不同程度的快速发展起来。而我们的函授教育模式，除了传统的方式以外，对现代通讯方式的利用却是少之又少，我们现在主要采用的是在各地设立函授站点的面授形式，一个老师一本书，从头讲到尾，函授的形式没有跟上时代的发展，没有及时的选择快捷便当的现代科技成果来为函授教育服务，这让人们对函授教育产生了一种落伍的感觉，从而在一定程度上影响了函授教育的报考率。因为现在函授学员的工学矛盾是非常突出的，学员们心里盼望的是能利用最便捷的方式来进行函授学习，以使自的学习、工作的均不耽误。而我们的函授教育，在利用网络媒体来为函授教学服务方面，却是相当落后的。　　2函授教

4、育内部管理的软弱和混乱　　函授工作的正常运转，要靠各种各样的规章制度来保证。可以这样说，函授站点的规章制度对规范函授教育，保证函授教育的健康发展，提高函授教学质量，起着十分重要的作用。但我们不能否认的是，眼下已有许多的函授站点，在规章制度的执行方面已显得那么的软弱无力，有的已几乎成了墙上的摆设。特别是近十来年，由于函授报考学员的大幅下降，为了争夺生源，稳住已经就读的函授学员，维持函授站点的生存，延续自已渐显的衰弱的生命，诸多函授站点对学员们多是网开一面，只要函授学员交了费用，其他的什么都可以商量。函授站点的管理老师，已越来越不想去认真抓一抓内部的

5、教学过程的管理了。这种越来越明显的功利色彩，使函授教育似乎变成了一种我出钱，你出文凭的交易式的教育模式，漠视了教育的基本功能。它这样做的目的，似乎就是为了产生这样的一种广告效应：混一张函授教育的文凭不难，大家都可来参加函授。殊不知，这样做的结果却是，它让函授学员看到和体会到的，函授教育的主办学校似乎就是为了钱，从而造成函授教育信誉的下降。这种杀鸡取卵式的短期行为，损害的是整个函授教育的大业，在很大程度上影响了人们对函授教育的热情。　　3函授教学质量明显下滑　　函授教学过程，主要由自学、面授和考试等环节组成。毋用违言，只要经历过，或对函授教育有所

6、了解的人都知道，作为一种以自学为主，面授为辅的高等教育的补充，眼下的函授教育的自学环节，实际上是处于一种无人监督的放任自流的状态，全凭学员的自觉程度，缺少制度或条例的约束、检查；而面授环节的到课、缺课，也没有多少人会去真正关心，正常的点名制度，已变成可有可无的应景文章；但即使是这样，也几乎影响不到函授学员的正常毕业，函授教育宽松的考试制度，就连学习认真的函授学员也会逐渐变成松懒的学员：因为那些几乎从不参与面授的学员，到正常考试时，也照样会拿到跟学习认真的学员一样的成绩。函授教育宽松的考试制度，已“宽松”到何种程度，由此可以想见。这种教学状态的延续，

7、引起函授教育质量的下滑也就最自然不过的了。这也就直接导致了函授教育的含金量的下降。　　当然，高等函授教育的衰微，除了它的内部原因以外，我们也不否认外部环境近十几年来的变化。这种外部环境的变化，主要是多元成人教育形式的形成，以及这种多元成人高等教育形式对函授教育巨大的冲击：　　(1)高等教育自学考试的冲击。　　高等教育自学考试，是个人自学为主，社会助学和国家统一考试的一种高等教育形式，自1981年开始至今已有二十五年。它以无需参加成人高考的宽进的政策、注册入学的方式，吸引了大批青年学子的目光，推进了在职教育和大学后继续教育。自学考试以它独特的优势

8、：允许任何人报考，学习上不受任何时间、任何地点的影响，从而解决了函授教育很难解决的工学矛盾。自学考试最困难是的它的考试关，