中共重庆委党校重庆行政学院

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1、中共重庆市委党校重庆行政学院2017年第二学期主体班学员优秀案例汇编中共重庆市委组织部中共重庆市委党校重庆行政学院2017年6月目录第55期市级部门领导干部进修班1重庆市开展涉企减负30条政策落实情况的案例纪实（冉红云）1重庆市推进信息化建设，构建信息化执法新模式探索（何清泉）5重庆市工商系统推进商事制度改革的路径和措施（陈忠于）10把会开到田间院坝、把事办到群众心头的思考（蒲舰）14第56期区县党政领导干部进修班18璧山区区域医疗联合体发展探索（王复莲）18石柱县成功创建电子商务进农村综合示范县带来的启示（李智）21践行五大功能区发展战略的城口探索（夏朝华）26垫江县建立“两代

2、表一委员”联系群众制度的经验总结（张波）30第66期市级机关处长进修班33重庆咖啡交易中心角逐咖啡全产业链的举措与成效（范宇）332015年重庆医疗服务价格调整失败的反思（黄易）37我市棚户区改造的创新与实践（何川）40关于助推农村电子商务可持续发展的工作思路（姜军）44统筹协调依法关矿与民生保障的举措与经验（龚建明）47青年法官导师制度的实践与完善（吴美来）50第30期区县部门主要领导干部进修班53奉节县扶贫工作的思路与成效（陈章文）53万盛经开区如何实施全域旅游以实现资源型城市转型的探索（胡生全）59武隆区旅游撬动扶贫攻坚的模式探索（袁杰）64潼南区党群共筑幸福路的“十步工作

3、法”（杨勇）67万州万达百货撤场群体事件的应对措施（刘小泉）71推进石柱康养旅游一体化发展的措施与效果（袁启佑）75第31期区县部门主要领导干部进修班79巫山县“抽丝剥茧捉罪蚕”式审计案例纪实（谭艳）79九龙坡区“海兰村森林火灾”网络舆情的应对（张明）82璧山区在“厕所革命”中的做法与成效（王万书）87垫江县残疾少年儿童康教托结合的模式探索（钟洪波）92綦江区处理基建遗留问题的做法与思考（叶含贵）96梁平区乡风文明建设的基层实践与经验（杨学伟）100第51期区县乡镇（街道）主要领导干部进修班104玉峰山镇农村集体经济发展的试点做法与思考（左其刚）104庆元镇在高速路工程区坟墓搬迁

4、中的做法（窦德华）108耀灵镇“3+1”乡村旅游模式的创新之路（邓茂建）111天星寺镇“四权退出”土地改革的基层实践（林华）115东溪镇念响辣椒致富经的经验总结（王宏兴）119双土镇农田小改大的做法与成效（邹隆）123第52期区县乡镇（街道）主要领导干部进修班126海棠溪街道“联合代管”探寻小区物管新路（龙晓梅）126吴滩镇目标责任制在土地规模化经营中的应用（刘胜）130龙洲湾街道“两违”整治的举措与成效（卢黎明）135新津乡乡村旅游发展的模式探索（叶仁军）140溪口乡四季花果之乡的工作思路与效果（陈地桥）143凤升水库建设中投融资体制的创新与应用（豆超琼）147第55期市级部门

5、领导干部进修班重庆市开展涉企减负30条政策落实情况的案例纪实市委督查室主任冉红云主题：重庆市开展涉企减负30条政策落实情况的案例纪实概述：2016年，按照市委领导指示要求，市委督查室会同有关部门，采取“解剖麻雀”方式，对“涉企减负30条政策”（《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》，渝府发〔2016〕8号）落实情况开展了专项督查，上报的督查报告为市委、市政府相关决策提供了重要参考，得到到市委、市政府主要领导的高度肯定。背景：“涉企减负30条”是市委、市政府为促进经济平稳健康发展出台的集企业减负政策之大成的重大决策。市委、市政府高度重视贯彻落实工作。市委领导亲自带队督查落

6、实情况，市领导“逢会必讲”落实工作；市级层面建立了每季度向市委汇报1次面上贯彻落实情况、每季度通报1次面上贯彻落实情况等机制。落实情况、社会反响总体良好。但是，“企业负担仍然过重”181的反映、进一步落实减负政策的呼声一直比较强烈。有必要进一步摸清情况、查找问题、找准症结，提出解决的建议意见供市委领导参考。做法：一是微视角。从单个企业入手，以“微视角”精细考察“涉企政策”的贯彻落实情况。二是随机性。商请市级相关部门单位，推荐提供20余家企业，并从中随机抽选8家企业，其中：生产型企业4家，房地产、餐饮企业和金融、担保企业各1家；民营企业5家、国有企业3家；大型企业2家、中型企业3家

7、、小型企业3家。三是实证化。采取“一听、二查、三访、四核”等多种措施，听取8家企业情况介绍，单独访谈中高层管理人员34人，查阅每个企业的财务报表和相关凭证，逐条了解政策执行和受益情况，收集减负数据资料，定量分析政策实际影响。效果：效果：1.掌握了情况。企业对市委、市政府出台减负政策普遍感到高兴、表示欢迎，对市委、市政府在经济下行压力不断加大的情况下采取有力措施帮助企业共度难关表示衷心感谢。总体上，除1家企业表示对减负政策知之不多外，其他企业都对减负政策比较了解；除1家企业对减负政