鲁俊同志在市委七届十五次全体

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1、嘉委办通报第1期中共嘉兴市委办公室2017年1月9日鲁俊同志在市委七届十五次全体（扩大）会议上的报告摘要（2017年1月5日）一、2016年的主要工作回顾市委七届十一次全会以来，市委常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉践行“五大发展”新理念，深入落实省委“八八战略”，团结带领全市人民“干好十三五、奋勇当标尖”—28—，把握大势、服务大局、抓好大事，上下同欲、克难攻坚、真抓实干，全力推进重点工作、推动争先晋位，经济社会发展取得了新成绩新进展。前三季度，全市实现地区生产总

2、值2638亿元，增长7%；城乡居民人均可支配收入分别为37224元和24066元，分别增长6.6%和7.4%；全年完成财政总收入673.4亿元，其中公共财政预算收入387.9亿元、增长10.4%。一年来，我们统抓战略谋划，发展方位进一步明确。市委常委会认为，方位主导站位、思路决定出路。必须坚持大格局、高定位、勇担当，主动对照标尖定位的战略高度、建党百年的历史刻度、国际化品质的视野广度，集思广益凝聚方方面面的智慧力量。围绕“十三五”发展，提出要辩证看待新常态下经济增速的换挡、发展动力的转换、结构调整的取舍，更加注重看质量看内涵、看后劲看可持续性、看绿色看生态等，强调既扬优势又补短板，突出聚焦体制

3、机制改革等方面的关键问题加快突破。省委作出“嘉兴要成为全面建成小康社会标杆省份的尖”的新指示后，我们坚决把思想和行动统一到“干好十三五、奋勇当标尖”这个新的历史方位上来，高度聚焦“高质量、均衡性”这一核心指向，引导全市上下朝着成为提高经济发展质量效益“模范市”、创新社会治理“样板城”、全面从严治党“新高地”等方面去努力。围绕抢抓世界互联网大会等嘉兴发展面临的重大机遇，明确把发展互联网经济作为引领转型升级的“首位经济”、把提升镇村建设水平作为建设现代化网络型田园城市的关键支撑，强调深入打好“拆治归”这一转型升级“组合拳”—28—，部署实施镇村低散弱工业退散进集、村庄庭院厂区扮美扮靓、码头堆场拆违

4、治乱、公铁沿线粉墙黛瓦、散养生猪全面退养的“五大专项行动”工作新载体，协调推进经济转型、城市转型、社会转型。一年来，我们狠抓创新转型，发展质效进一步提高。市委常委会认为，嘉兴已经步入了加快转型发展、迈向质量中高端的新跑道，必须强化定力、精准发力、创新动力，不断保持调速不减势、量增质更优的良好态势。强化有效投入支撑。1-11月完成固定资产投资2555.4亿元、增长9.6%，其中工业投资1128.8亿元、增长9.6%，生产性服务业投资增长20.2%，重大基础设施、高新技术产业和生态环保投资分别增长52.8%、18.6%和95.2%。浙能独山煤炭中转码头、丹麦乐高玩具、飞利浦电器一期等重大项目顺利建

5、成，山水六旗主题乐园、濮院古镇开发、杭州湾大桥北接线二期等加快推进。加快产业结构调优。1-11月，高新技术产业和战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重分别达到43.5%和37.2%、均居全省第二，规上工业企业利润增长23.1%。承办全省农业“两区”建设现场会，都市型生态农业稳步发展。经济“新增点”加快发展，全年电子信息产业产值、电商零售额均突破千亿大关，互联网核心产业综合评价居全省第二；5000平方米以上纳入统计的商务楼宇企业入驻率、注册率分别提高到83.4%和97.4%，实现税收46亿元，税收“亿元楼”增加到10座；1-11月嘉兴港完成货物吞吐量6302万吨，集装箱装卸量124万标箱，分别

6、增长9.9%和14%。—28—提升科技创新能力。成为全省首批全面创新改革试验区，嘉兴科技城扩容升级迈出实质性步伐，乌镇国家互联网创新发展试验区、秀洲国家高新技术产业开发区等正式挂牌，浙大国际联合学院海宁国际校区开学招生，全域创新大格局进一步深化。全国首家科技保险公司——太平科技保险获批落户。1-11月发明专利授权量增长46.1%，全年高新技术企业、科技型中小企业分别新增184家、524家，入围全省高新技术百强企业数量列全省第三，新增“国千”专家31人、累计引育161人。深化重点领域改革。供给侧结构性改革扎实推进，淘汰落后产能取得新进展，处置了一批“僵尸企业”；全市可售商品房去化周期从16.2个

7、月降至4.5个月；1-11月全市不良贷款率为1.02%，银行资产质量居全省首位；减免各类企业税费350.9亿元，其中出口退税179.9亿元。投资项目高效审批改革等进一步深化。农民土地承包经营权确权工作全面启动，98.6%的村完成集体资产股份制改革。加强土地、资金等要素保障。去年，全市腾退低效用地1.15万亩，获取奖励指标3326亩，完成农村土地整治复垦1.08万亩。各级财政筹集政府产业母基金72.