试论思想政治教育在高校突发事件应对中的功能探析

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1、试论思想政治教育在高校突发事件应对中的功能探析高校突发事件使一些大学生偏离正常的社会轨道，对其人格形成有着不容忽视的影响，而思想政治教育是高校工作的“生命线”，又与教师、职工、学生的生活密不可分，因此思想政治教育在突发事件的干预和处理中所起的作用是不可或缺的。本文重在探讨思想政治教育在高校突发事件中的功能和实现路径，以期对高校突发事件的治理有所裨益。　　一、高校突发事件的概念界定及特征　　我们在这里沿用洛阳师范学院吕鹏在《高校突发事件概念、类型、成因及对策研究》中对高校突发事件定义：“高校突发事件是指：由于自然的、人为的或社会政治的原因引发的，在高校内部忽然发生的

2、，大学生起主导作用的，不以高校管理者的意志为转移的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件。”　　高校突发事件是公共危机事件的组成部分，高校的特殊性决定了它不仅有突发事件的共性，还有自己的特征。一般而言，我们可从以下几个方而认识高校突发事件。　　（一）突发性　　从我们对突发事件的界定中可以看出，突发性是其最重要的特征之一。无论是由于人为还是自然因素引起的，这类事件都是高校方面未曾预料到的。也就是说，学校突发事件的事件地点、原因后果、时间过程、持续时间和危害后果都是难以预测和把握的，且往往超出高校正常的应对能力，令管理者措手不及。　　（二）危害性

3、　　高校突发事件的定义中明确，这类事件对学校的教学工作生活秩序造成一定影响冲击等危害。高校突发事件的发生，都会在不同程度上破坏了学校教学、科研和其他方面的正常秩序，还会造成人们思想和心理上的极度恐慌和混乱。抛开物质的损失不计，思想和心理上的恐慌是罪可怕的。在这种心理的作用下，往往会造成整个校园的混乱。这样的混乱又会加剧高校突发事件的进一步恶化。　　（三）主体活跃性　　高校的主体是大学生，在校大学生最鲜明的特征就是活跃性。这不仅表现在思想上，更是体现在行为上。这种思想和行为上的活跃性是突发事件发生的一个很重要的条件。高校大学生的活跃性思维和行为方式一旦不被校方接受或

4、被禁止，那么他们就会寻找一种非机制的途径去解决问题。这样突发事件的发生就显得水到渠成了。如果高校的学生能够得到很好的引导，并且为他们的活跃性思维和行为找到一个合理的释放途径，我们有理由相信高校突发事件是可以在一定程度上得到避免的。　　二、高校突发事件治理中思想政治教育的必要性　　思想政治教育作为高校工作的生命线，其在突发事件中发挥的作用是十分巨大的，下面就思想政治教育的作用作一简要的剖析：　　（一）高校思想政治教育工作可以减少高校突发事件中的物质损失　　对于高校突发事件来说，物质方面的损失是其最表面化的现象。这种造成物质方面损失的参与者如果得到及时的行为控制和思想

5、引导，就会使得突发事件向着有利于解决的方向发展。以2009年7月5号发生在新疆乌鲁木齐的“7·5事件”为例，新疆大学的部分学生参与了打砸抢烧事件。这给学校和社会造成很大的人力物力方面的损失。之后的新疆大学相关领导层积极控制事态的进一步恶化。他们不仅在高校内成立了突发事件领导小组，更是在全校师生中间进行了思想政治教育的宣传工作。每个班级成立一个临时的小组，深刻反省自身的问题，并对民族团结提出自己的建议。开展了以民族团结为主题的大型讲座，使老师和学生都受益匪浅，从而制止了事件的进一步发展。校内打砸抢烧事件也得到了很好的控制。我们不能说思想政治教育工作在此次事件的处理过

6、程中起到了中流砥柱的作用，但至少起到了一个极其重要的思想引导和疏通作用。这种作用力不仅深入同学们心中，更是在物质层面上节约了资源，减少了损失。　　（二）思想政治教育工作可以补充高校突发事件临时性制度的缺失　　高校突发事件由于具有突发性，会在一定程度上和一定时期内造成高校制度层面的失范。突发事件时期，“物质利益风险可能转向文化风险、道德风险、理论风险等非物质风险，造成信任危机和社会失序的严重。”豍系统论人为，任何系统都可能出现“失范”和“失序”状态，人类社会也不例外。同样对高校也是如此。高校突发事件发生中后期，学校常态下所制定的规章制度都形同虚设，这时候会出现一个

7、“管理性制度真空”。在这种“真空”状态下，思想政治教育的引导作用就显得举足轻重。正确的发挥思想政治教育作用可以有效补充突发事件中后期的临时性制度缺失状态，发挥其非常态下的制度性替代作用。　　（三）思想政治教育可以弥补高校突发事件造成的精神层面的伤害　　高校突发事件直接对当事人造成心理刺激和精神创伤，而且这种创伤在短时间内很不容易消除。这时思想政治教育可以充当精神层面伤害的“清洗剂”，根据具体情况来采取不同的指导思想，使当事人的心灵尽快回复到正常的状态。2003年“非典”时期，很多高校没有认识到问题的严重性，起先采取了非常轻率的态度，之后问题严重又采取了瞒报的措施，

8、给在校大学