对做强我县旅游经济的调研报告

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1、对做强我县旅游经济的调研报告为促进我县旅游事业发展，加快生态旅游大县的建设进程，尽早把我县打造成粤、港、澳东南沿海城市旅游休闲的后花园，县政协组成专题调研组，专程赴**学习考察旅游产业发展工作，并深入我县**山、**等乡镇及相关景点、部门，对我县的旅游事业进行了调查研究，现将调研情况报告如下：一、**旅游业的现状和成功经验**旅游业2000年开始起步，主打文化与生态牌，起点高，发展迅速，实现了旅游产业从无到有、从小到大的巨变。目前，全县已成功开发景区（点）20多个，形成了东、西、北三条精品线路。有

2、旅行社17家（其中1家是江西省首家县级国际旅行社），与全国200多家旅行社建立了长期合作关系。有大小宾馆、住宿楼170多家，拥有接待床位万余张。旅游从业人员近6万人，年接待游客由最初的25万人次飙升至2006年的283万人次，旅游收入达4.7亿元。旅游产业已成为**县域经济中最具强势拉动力的支柱产业，**也被外界誉为“中国最美的乡村”。经验一：目标一致，政府主导是**发展旅游产业的强劲动力。　　**县发展旅游经济给我们感触最深的一点就是该县有一个明确的发展战略定位，确保了政策的连续性。从2000年

3、至今，该县换了5任县委书记，一直坚持旅游业在该县的发展战略定位—把旅游业作为该县的支柱产业，一任接着一任干，每任均比前任有所创新、有所拓展。今年，随着旅游业的迅速壮大，该县把全县的旅游资源整合起来由中国旅游集团公司包装经营，力争把**推向世界。2000年，为了推进旅游产业的发展，**县委、县政府根据资源优势和市场导向作出“优先发展旅游、培育主导产业”的决策，成立了由县委书记任组长的旅游产业领导小组和旅游管理委员会，出台了《加快旅游发展的若干意见》，编制了全县《旅游产业发展总体规划》和《旅游景区开发

4、建设规划纲要（2001—2005）》及10个《景区规划》，建立了政府主导的产业运行机制。每年年初，**县委、县政府都认真制定全年旅游工作《实施意见》，召开全县旅游工作会议，研究、动员和部署旅游产业工作。全县上下积极配合，形成了围绕发展旅游业尽职尽责的良好局面，如该县广电局为了推介**旅游，制作电视宣传片，主动出击到上海、江苏、浙江、武汉等省市电视台进行宣传推销；农业局为了营造乡村美景，负责把全县公路沿线的耕地种上了油菜花。通过几年的努力，营造了一个“人人是旅游形象，处处是旅游环境”的良好氛围。　　

5、经验二：放手民营、多元投入是**发展旅游产业的有力保障。　　**的旅游资源比较分散，政府财政乏力，决定了**旅游不能像其他景区一样，集中资源，成立机构统一开发。针对这一状况，他们敢于打破常规，在启动旅游业发展之初的2000年，就实行了“放手民营，多元投入”的举措：引进民资、外资开发经营旅游区(点)项目的方式为委托开发经营，由旅游资源所有方委托投资商开发经营，委托开发经营年限一般不超过30年，开发商有自主开发经营权；开发商的门票收入应缴交营业税，并按门票总收入的10％缴交旅游发展建设基金；开发商应向

6、旅游资源所有方交纳资源使用补偿费。在对资源进行评估的基础上，双方商定资源使用补偿费的金额。资源使用补偿费的交纳方式一般按门票收入的一定比例按年度缴纳，前二年可享受优惠。同时，出台一系列优惠政策措施，拿出最好的旅游项目进行招商引资。　　经验三：抢抓机遇，打造品牌是**发展旅游产业的核心目标。　　旅游经济属于“眼球”经济，要吸引游客目光，扩大知名度，就必须千方百计创造轰动效应。2001年，**县赶乘国家旅游局评审a级景区的头班车，创评成为全国首批3a级旅游区，赢得了**县旅游业的第一块金字招牌。紧接着

7、又抓住江总书记于2001年5月视察**的大好机遇，乘势而上，成功地开发了江湾景区，迅速扩大了**旅游的知名度。他们不断制造抢眼的热点，不断提高品牌知名度，不断扩大市场占有率。近年来，**县在“五一”、“国庆”黄金周相继举办了“民俗风情展示周”、“民间灯彩巡演”、“**风情篝火晚会”、“美食节”等节庆活动，吸引八方宾客聚焦**，在媒体上不断地掀起一阵阵**热。从2003年开始，**相继成功举办国际旅游文化节、茶文化节、乡村文化节、上海茶文化节**闭幕式等，通过办节，以节造势，以节聚客，以节生财，极大

8、地扩张了**的知名度。除了“引进来”之外，他们还主动地“走出去”宣传造势，寻求区域合作。2002年，**县抬阁队80余人到南昌参加“民间艺术汇南昌”大型旅游宣传促销活动，轰动整个南昌；还成功地联合“汉之旅”，组织了1000余人的旅游大蓬车来**旅游，迅速启动了武汉旅游市场。2003年，**县与深圳的几家大旅行社合作，组织策划了港、粤、澳旅游专列“寻梦**”活动，开展了“浙婺手拉手”、“**乡村12全文查看过大年”、“自驾车游**”等大规模旅游促销活动，还举办和参加了各类旅游推介会、