公路项目质量影响要素概述与控制方法探微

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1、公路项目质量影响要素概述与控制方法探微第一章绪论1.1研究的意义我国高速公路已经形成了一定规模的路网骨架，但随着经济飞速发展，高速公路建设仍不能满足经济增长的需要，2011年5月26日，交通运输部发布的《交通运输十二五发展规划》提出：十二五公路总里程达到450万公里，国家高速公路网基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里，覆盖90%以上的20万以上城镇人口城市，二级及以上公路里程达到65万公里，国省道总体技术状况达到良等水平，农村公路总里程达到390万公里[1]。结合十二五规划，从国际上发达国家高速公路建设和国内经济增长的客观需要看，在

2、未来20年，我国高速公路仍处于扩大规模、提高质量的快速发展时期。在面对高速公路快速发展成绩的同时，我们不得不客观面对我国公路建设质量现状。随着我国公路建设规模的快速发展，工程建设管理水平也在逐步提高，但并不是所有工程的质量都得到显著提高，相反，有一些高速公路在建成通车后，运营短短几年就出现大面积的病害，不得不进行改建或大修。特别是一些高等级路面，通车不到两年就出现局部沉降、纵横向裂纹、车辙、坑槽、面层松散、功能性破坏、下沉、剥落、泛油、拥包等现象[2]。更严重的是，我们经常能够听到腐败工程、豆腐渣工程等不和谐的声音，也会见到触目惊心的不合

3、格的质量事故。这些质量问题都严重影响公路行车的舒适性，同时给公路行车带来很大安全隐患。公路工程项目具有一般产品的全部质量特性，即：适用、耐久、安全、可靠、经济、与环境相适应性，它们彼此之间是相互依存的，都是必须达到的基本要求，缺一不可[3]。公路工程的灵魂是工程质量，优良的工程质量首先可以保证公路项目实现其使用功能，服务于社会，创造经济价值。相反，不合格的工程、或质量差的工程不但不能满足使用功能，还可能严重影响安全，带来极坏的社会影响。1.2本文的研究背景随着高速公路建设的快速发展，工程建设所面临的环境也越来越复杂，工期紧，任务重，难度高

4、，技术力量相对不足等矛盾体现越来越突出，使质量风险越来越高，切实落实各项质量保障措施越来越困难，质量问题和质量隐患越来越多，质量安全形势不容乐观。近些年，在公路工程建设领域发生很多起特别重大的质量责任事故，产生了较为严重的社会负面影响：2007年8月，湘西州凤凰县在建堤溪沱江大桥发生垮塌事故，造成64人死亡，22人受伤，直接经济损失4000万元。2009年7月，天津津晋高速公路天津段港塘互通立交桥A匝道桥倒塌。专家组调查认为，原桥工程质量满足设计规范、施工规范和质量检验评定标准规定。2009年11月，温州绕城高速公路北线仰义枢纽前京村C匝

5、道桥20#墩在施工时发生倾塌事故，造成1死7伤。2009年12月，世界最大的公铁两用桥武汉天兴洲大桥青山引桥伸缩缝的梳形钢板未设置预埋螺栓，螺丝帽用手能拔出。2009年12月，上海市苏州河和河南北路新桥桥墩表面突然开裂，裂开的桥墩中存在蛇皮袋、泡沫塑料、废物、垃圾。2010年1月，昆明新机场A-3合同段东引桥浇筑混凝土过程中第三联模板支架坍塌，事故造成7人死亡，8人重伤，26人轻伤，直接经济损失616万元。第二章环境因素对工程质量的影响及控制措施2.1环境因素对工程质量的影响影响工程质量的环境因素主要包括：工程地质、水文等自然条件下的技术

6、环境；工程施工的作业环境，如资源配备、人员组合、施工作业面等；工程施工的质量管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等。但环境因素并不是一成不变的，随着公路建设的发展，影响工程质量的环境因素也随之发生变化，一些本来对工程质量影响较小的环境因素也逐渐从不重要逐渐过渡到较重要的地位，对工程质量产生着不容忽视的影响，本文主要从政策环境、制度环境和市场环境对工程建设质量产生的直接或间接影响进行分析。另外，不同项目规定的制度、合同约定的条款、合同工期等其它环境因素都不同程度的对工程质量产生影响。从上世纪九十年代中期开始，征地拆迁工作成了城市和农村工作

7、的第一难，尤其是2007年1月1日《物权法》推出后，征地拆迁工作更加困难，已逐渐成为中国第一难的问题。在高速公路建设征地拆迁过程中，出现了许多新情况、新问题，都不同程度地影响工程进度和质量。吉林省吉草高速公路2007年11月招标准备工作全部完成，拟在征地拆迁工作具备条件后开始招标。建设单位与吉林市政府签订了征地拆迁总包干合同，由吉林市政府成立拆迁办公室，负责吉草高速公路在吉林市境内的征地拆迁工作。按照合同约定，建设单位于2008年底拨付了征地拆迁资金，但由于本项目中的吉林绕城封闭段为一级路改建工程，位于吉林市市郊，当地百姓曾先后经历了3次

8、公路建设拆迁，他们熟知征地拆迁政策，对如何在征地拆迁中获得最大利益具有丰富的经验。在征地拆迁测设时发现，路线两侧抢栽抢建现象极为严重，当地百姓利用政策的盲区及新颁布的《物权法》有组织、有规模地