区长在全区劳动工作会议讲话

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1、区长在全区劳动工作会议讲话黄区长在全区劳动保障工作调度会上讲话要点（社会保险部分）一是提高认识，加强领导，将社会保险征缴扩面工作列入劳动保障第一号的工作，强力促进。社会保险征缴扩面工作是社会保险的一项重要基础工作，是增强社会保险基金支撑能力、保证社会保险事业可持续发展的关键措施和基本前提，也是关注民生、促进社会公平正义，逐步实现“人人享有社会保障”目标的关键所在。另一方面，各项社会保险征缴扩面工作也是市政府对县市区劳动保障工作考核的重要组成部分，且都是硬指标、硬任务，需长抓不懈。因此，各乡镇、各有关部门和劳动保障系统要充分认识社会保险征缴扩面工作的重要性、紧迫性和必要性

2、，将社会保险征缴扩面工作劳动保障工作的第一号的工作，进一步加强领导，主要领导要亲自抓，分工领导靠上抓，抽调最得力人员具体抓，切实抓紧抓实抓好。二、加大宣传力度，强化用人单位和劳动者参保缴费意识。引导用人单位和劳动者主动参保和觉缴费，是社会保险征缴扩面工作根本举措。要以《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律实施为契机，劳动保障部门和各乡镇、和部门要进一步加大对三法及其他劳动和社会保障法律、法规的宣传力度，引导各用人单位和劳动者充分认识参加社会保险、按时足额缴费，是国家通过立法强制实施的一项法定责任和义务，必须依法参加，切实增强参保缴费的自觉性和主动

3、性。尤其是要注重提高劳动者依法维权意识，最近，区劳动保障局在全市率先制发了《举报违反劳动保障法律法规行为奖励暂行办法》（泰岱劳社发[2008]22号），对职工举报用人单位违反劳动保障法律法规行为的，一经查实后，要按照文件给予奖励，引导职工积极主动地督促企业认真贯彻执行社会保险参保参保缴费政策，形成广大劳动者关心社会保险、用人单位自觉参保缴费的良好的社会舆论氛围。三、进一步加大依法征缴扩面力度。劳动保障部门要充分发挥劳动保障监察“利剑”和“杠杆”作用，按照劳动保障一体执法的要求，整合执法队伍，加强执法力量，对用人单位不签合同、不参加社会保险和不按时足额缴纳社会保险费的，要

4、责令限期改正，拒不执行的，对用人单位及其主管人员和直接责任人员依法给予行政处罚，逾期仍不执行的，申请法院强制执行。区劳动保障部门正在对全区各用人单位进行劳动用工年检和社会保险缴费申报稽核稽查活动，要严格按照省市文件的要求和法定程序进行认真检查，坚决防止走过场，确保效果。通过检查，要摸清企业底数，认真宣传劳动保障政策，督导企业依法参保缴费，要边查、边改、边处理，对检查中发现的不依法参保缴费的，尤其是对那些拒不参保、恶意欠费的“钉子户”，要主动下达整改指令书，督促企业整改，对拒不整改的要依法给予行政处理，切实解决“守法成本高”的问题，维护劳动者的合法权益，促进企业公平竞争。

5、各乡镇、各部门要对劳动部门的依法征缴行为给予积极支持，要克服“重经济发展、轻社会保障”的思想，打破地方保护主义，主动配合劳动保障部门做好劳动保障年检、社保稽核稽查和依法征缴工作，确保完成全年各项社会保险征缴和扩面工作任务完成。四、根据各社保险种性质，突出重点，制定措施，确保各项社会保险应收尽收，应扩尽扩。（1）企业养老和失业保险：征缴工作的重点是切实解决企业欠费问题。据统计，截止到2007年底，全区累计拖欠社保费达5853万元，已严重影响到养老金和失业救济金的发放，因此，必须下大气力解决欠费问题，这既是确保发放的要求，也是确保完成今年征缴任务的要求。今年至少要完成193

6、6万元（其中养老保险1500万元、失业保险436万元）清欠任务，力争用三年时间，基本解决企业欠费问题。供销、经贸、商业、粮食、建设等企业主管部门，要克服求稳怕乱思想，加强企业改制力度，加快改制企业资金变现速度，优先提取并及时补缴拖欠的社会保险费。供销系统的果品公司、回收公司，经贸系统的建材厂、花岗石厂和饮料厂，粮食系统的畜禽公司，建设系统的三建公司等欠费大户，今年务必提取资金到位，全额补缴拖欠的养老和失业保险费。对生产经营正常的欠费企业，要通过加收滞纳金、申请法院强制执行等手段强力征缴。扩面工作的重点是非公有制企业职工的参保，要以《劳动合同法》实施为契机，对在今年劳动保

7、障年检中确认的用工在20人以上的各类企业，无论用工期限长短，都要依法签订劳动合同，并为全部职工加入养老、医疗、工伤、失业等各项社会保险，不得以种种理由只为部分职工参保或只参加个别险种。要做好停产、破产的原区直和乡镇集体企业下岗、失业职工养老保险关系的接续问题，各乡镇、区直有关部门要与劳动保障部门积极配合，摸清底数，逐单位、逐人靠上做工作，上门服务，跟踪落实，确保完成全年接续4000人的任务。（2）城镇职工医疗保险：当前我区城镇职工医疗保险的缴费主体是机关事业单位，因此各乡镇和各部门要千方百计筹措资金，按时足额缴12全文查看纳医疗保险费，确