客户交易结算资金银行独立存管的法律问题论文

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1、客户交易结算资金银行独立存管的法律问题论文1008/1010/200466-63829.html,2004-10-16.《证券经营机构证券自营业务管理办法》(证监会1996年),第27条。参见《中华人民共和国信托法》第4条;人民银行《信托投资公司管理办法》(2002年)第12条。天健信德会计师事务所审计一部、专业技术部:《对客户保证金独立存管问题的思考》,lan/train/information/info/49.htm,2004-10-16.薛洁:《为荣誉和责任而战——建设银行证券资金托管系统(CTS)上线纪实》,载《建设银行报》,2004-8-13.考虑到与银行间连网线路的速

2、率及应用系统的响应时间,证券公司一般都会设立客户交易结算资金的影子帐户,将客户在银行结算资金的额度影射至证券公司端的影子帐户中;在客户证券的买卖中,只处理影子帐户中的数据,在每日收市后再进行影子帐户与银行结算资金帐户间的对帐及清算。参见于元元、潘明道:《银证系统的三种方案》,载《软件工程师》,2004年第3期。在传统模式下投资者将资金存入证券公司,获得的是活期存款利息;证券公司将资金转存银行,获得的是金融机构同业存款利率,其间利差属于证券公司的收入,并且是中国证券公司的主要收入来源之一。陈劲:《券商“双腿”奔向创新试点》,载《中国证券报》,2004-11-20.资料来源为笔者20

3、04年11月在建设银行总行的调研。SeeBenjamin,TheLaentLtdvCanadianImperialBankofmerceTrustCo(Bahama)Ltd19863AllER75.SeeBenjamin,supranote,at23-24.英国2000年《金融服务与市场法》(FinancialServicesandMarketsAct2000,FSMA)取代了原有的1986年《金融服务法》和1987年《银行法》,并授权金融服务局作为金融市场唯一的监管机构,根据FSMA制定相应的规则。这些规则统编为《从业规则》(ConductofBusinessRules,CoB

4、);客户资金规则是《从业规则》的第9.3和9.5节。当然,如上所述,客户资金并不能免于资金存放银行的信用风险。SeeBenjamin,supranote,at23-24,119-120.由于金钱作为替代物(并且是最具代表性的替代物)的特性,资金一经转移占有——进入证券公司的帐户——客户即失去对该笔资金的所有权,而仅对证券公司享有一般债权。同理,证券公司将资金存入其在银行开立的结算资金帐户后,也失去对该资金的所有权,而仅作为存款人对银行享有一般债权。对此问题存在一些似是而非的误导性观点。例如,可参见宋学东:《审理证券案件的法律适用》,载于单长宗主编:《中外证券法、期货法研究与案例评

5、析》,人民法院出版社1997年版,第32页(认为客户交易结算资金在存放期间的所有权和使用权均属于客户,券商不能将客户的资金挪用,否则就构成侵权);王保树、汤欣等,前引文,第55页(认为客户交易结算资金名义上归投资人所有,实际上分别由证券公司营业部、证券公司总部和证券登记结算公司持有和管理,并以实际持有、管理人的名义存入银行)。据笔者所知,证监会一些官员也主张明确规定,客户交易结算资金不转移所有权。但是,笔者坚持认为,这种认定是违背基本法理的。其实,不只是客户交易结算资金银行独立存管涉及这个问题,目前形形色色的“理财”业务,除信托公司的资金信托业务和证券投资基金的基金业务已有信托的

6、明确认定外,证券公司的资产管理业务、保险公司的投资连接保险业务和商业银行的人民币理财业务都尚待“正名”,需要借助信托安排来明确参与关系。

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