亚投行即将跻身国际金融大家庭

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1、亚投行即将跻身国际金融大家庭高卫民　江苏淮安市发展与改革研究会2015年3月31日，是亚投行接收新意向创始成员国申请的截止日期，到4月15日，亚投行意向创始成员国共有57个，其中域内国家37个，域外国家20个，涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲五大洲。由于英国申请成为亚投行的意向创始成员国引起了国际社会的链锁反应，导致美国终于按捺不住了。奥巴马总统派出了美国财政部长雅各布·卢访问中国，并在3月31日表示，美国已准备好欢迎中国倡导的亚洲基础设施投资银行（亚投行）。亚投行跻身国际金融大家庭已是指日可待。

2、英国申请加入具示范作用英国财政大臣乔治·奥斯本3月12日宣布，英国计划成为“亚投行”的意向创始成员国，中方随即表示欢迎英方的决定。作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议的主席，中方正根据多边程序征求现有意向创始成员国的意见，英国也由此成为首个申请加入亚投行的主要西方国家，在此前，亚投行意向创始成员国已增至27个。奥斯本在讲话中称：“在创始阶段加入亚投行可以为英国和亚洲创造一个无可比拟的机会来共同投资与发展。”英国与中国的金融合作一直走在西方主要国家前列，如建立人民币离岸中心等。其一，金融业在英国经

3、济中占有举足轻重的地位，英国意在巩固老牌国际金融中心地位，推动经济和就业增长。其二，促进资本交流，在吸引亚洲资本改善英国老化基础设施的同时，也开拓了英国企业参与亚洲市场运作与投资的渠道。其三，新兴经济体集中在亚洲，经济增速高而且正在转型升级，英国的积极参与可以获取这些国家经济发展带来的红利。继英国申请加入亚投行后，澳大利亚和韩国都重新考虑是否加入亚投行。中国是韩国最大的贸易伙伴，目前两国启动了韩元对人民币直接交易，完成自贸区谈判。韩国加入亚投行，对中韩自贸区的基础设施建设会有重要推动作用。据外媒报道

4、，堪培拉方面最初决定不加入亚投行，但英国加入亚投行的决定重新点燃了澳大利亚内部的辩论：澳大利亚的国家利益是在于增进同中国的经贸往来，还是在于顾及主要军事盟友美国的关切？澳大利亚财政部长霍基也表示，中国已完善了亚投行的管理结构，澳大利亚将继续与亚投行的组织者进行对话。这表明其他国家开始考虑自己的利益而非仅是美国的立场，亚投行、“一带一路”战略越来越具有吸引力。澳大利亚与最大贸易伙伴中国的经贸关系快速发展，与英国和其他欧洲国家相比，更有理由加入亚投行。澳大利亚联邦内阁最终批准了签署加入亚投行的谅解备忘录

5、。2013年10月，包括中国、印度、新加坡等在内的21个亚投行首批意向创始成员国在北京签署筹建亚投行备忘录。此后，印尼、新西兰等国家也陆续加入，意向创始成员国增至27个。由于主要西方国家并没有加入，因此，英国的加入具有特别意义。一是美国在七国集团（G7）号召力下降，其他国家开始考虑自己的利益。二是表明亚投行以及“一带一路”战略具有吸引力。欧洲国家纷纷加入亚投行继英国宣布加入亚投行后，法国、德国、意大利、卢森堡和瑞士相继同意加入亚投行。目前看，欧洲国家对加入亚投行态度相对积极，直接原因是3月31日是亚

6、投行创始成员国资格确认截止日，而深层次原因在于：一方面，欧洲国家对战后美国主导的金融体系感到失望，期待新的国际金融秩序形成；另一方面，经历金融危机后，能够扩大投资需求，拉动欧洲经济复苏，也更有助于将欧盟委员会主席容克提出的总额达3000亿欧元的投资计划与亚投行对接。新兴经济体国家集中在亚洲，经济发展快，而欧洲经济受危机影响还没有恢复。积极参与亚投行能够获得这些新兴国家经济发展带来的好处，如增进与亚洲各经济体之间的联系，能够为欧洲企业创造机会，给欧洲经济复苏注入强劲动能；法国、德国和意大利是欧元区国家

7、，它们加入亚投行除为刺激实体经济外，还意在提升欧元地位，推进离岸人民币中心建设，并借助人民币国际化提升法兰克福等欧洲金融中心的国际地位；亚投行及“一带一路”战略具有计划性，能够解决西方自由主义模式导致的混乱无序。法国前总理德维尔潘近日就撰文称，法国应抓住“一带一路”战略机遇。从经济角度看，它能把中国的计划模式引入国际合作当中，并认为这个金融波动剧烈、动荡不安的世界迫切需要通过一些多边新工具（如亚投行）来提供一些长期的项目，并建立新的项目风险评估机制。再从另一个层次看，欧洲国家纷纷同意加入亚投行不仅为

8、获得更大影响力，还有更多考虑。英国、法国、德国和意大利相继表态，说明欧洲这些美国最亲密的盟友也反对美国在当今国际体系中的霸权，希望中国能加入进来提供公共产品。前些年，美国不断逼迫欧洲将国际金融体系中的代表权让渡给新兴国家，而自己始终保留在世界银行主动权以及国际货币基金组织中的一票否决权，这早已让其盟友普遍不满。美国终于也向亚投行示好几个月来，美国呼吁各国在加入亚投行时要三思而行，在确认其治理以及环境与社会保障方面能够达到高标准后，再考虑加入。然而，眼看着盟国纷纷宣布加