转变经济增长方式，提升江西发展水平

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1、转变经济增长方式，提升江西发展水平　　摘要江西最宝贵的资源是生态资源，最具竞争力的优势是生态优势。落实科学发展观、建设绿色生态江西是江西省委、省政府提出的重大战略决策，把节能降耗和环境保护作为调整产业结构、转变经济增长方式的突破口。推行有利于资源节约和环境保护的生产模式、消费模式和城乡建设模式，发展循环经济，大力推进产业生态化和生态产业化。　　关键词生态经济；建设；战略构想　　　　200多年前，随着世界第一台蒸汽机诞生，人类科技突飞猛进，创造了无与伦比的巨大财富，也带来了严重的环境问题和资源的枯竭，并导致严重的生态灾难。目前全球已鉴定的物种约170万种，相当于现存物种的1.7%，许多物

2、种在没有被发现时就已经灭绝了。目前江西省生态环境好，在全国32个省(区、市)中名列第五，这是江西省委、省政府近20多年来，保护生态环境，破解开发与保护难题，实现人与自然和谐共处取得的最大成绩。但是，我们必须清醒地看到，全省环境质量依然存在着许多问题。目前，江西生态环境总体呈退化趋势，各级环境监管薄弱，污染物排放居高不下，环境投诉也不断增多，尤其是水质令人担忧。随着工业化、城镇化快速推进，经济发展与环境容量，资源开发与保护的矛盾日趋突出，生态环境保护压力日益增大。　　　　一、江西省生态环境的现状　　　　进入新世纪以来，江西省委、省政府在发展中坚持实施可持续发展战略，提出了“既要金山银山，

3、更要绿水青山”的发展理念，取得了显著成效。全省GDP增速连续四年保持12%以上的同时，森林覆盖率达60.05%，居全国第二；全省八条主要河流Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例75%。全省总体自然环境状况较好，淡水资源面积约16万公顷(全国第三)，森林面积约1.43亿亩；野生植物品种多达5000余种；有10多种农产品产量在全国位居前10位，主要农产品全部实现净调出。全国生态示范区的面积占国土面积57.3%。国家级森林公园有36个，还有35个风景名胜区和世界文化历史遗产，5个国家级地质公园。但是江西仍存在一系列生态问题：一是生态环境退化，自然灾害加剧。全省森林覆盖率高，但结构不合理，有林地蓄积量仅223

4、万立方米，全国排名第12位。水土流失未得到有效遏制，属水土流失较严重省份之一。以水旱灾害为主的各类自然灾害频率较高，全省农业受灾面积比较大，是全国受自然灾害程度较重的省份之一。二是生态环境恶化，据统计全省共发生环境污染与破坏事故122次，平均每33.93万人，全省污染造成的直接经济损失147.5亿元，平均直接经济损失370元/万人；三是工业“三废”对环境污染较大，据统计全省工业废水排放总量和平均排放工业废水处于全国中等水平；四是生活污水对环境污染较大，全省城市用水人口593.39万人，城市污水处理能力较差，日常生活污水大都直接排入河流，造成较严重的生活污水污染，属生活污水排放质量较差的

5、省份之一。　　目前江西省生态环境基础设施建设总体处于中低水平阶段：一是农林治理设施不完善，农业有效灌溉属中等水平；水土流失治理力度不够，属水土流失治理较差重点省份之一；二是工业治理设施状况较差，全省拥有废水治理设施1338套，平均每3万多人拥有1套废水治理设施；工业废气治理设施2252套，平均每1.8万多人拥有1套废气治理设施；工业废物综合利用量702×104t，平均利用量0.17t/人，综合利用率较小。全省平均污染治理投资6.33元/人，工业“三废”治理水平落后于其他省份。　　　　二、江西生态环境问题的症结所在　　　　生态环境问题的形成和不断积累，固有其客观和自然方面的原因，如人均资

6、源量少，历史欠账多，以及自然地理和气候变化的影响等，但人类对自然资源的不合理开发利用是造成严重生态破坏的根本原因，亦是加速生态环境恶化的症结之所在。　　（一）可持续发展意识应需不断加强　　各级领导和政府部门对于发展是硬道理的片面理解，导致在经济建设中出现急功近利和以过度消耗资源换取经济发展的现象。先发展起来，再改善生态和保护环境的错误思想，使一些地区已经形成“先破坏、后建设，先污染、后治理”的以牺牲生态环境为代价换取经济一时发展的现实，因此背上了沉重的生态和环境债务，生态破坏和环境污染的严重状况也就难以得到根本扭转。　　（二）对生态规律缺乏认识，经济活动决策失误　　首先，不重视生态环境

7、的整体性，工程建设忽视生态效应。生态环境的首要特点是其整体性，当人们在某一地域进行开发和工程建设时，对生态环境的干预往往造成牵一发而动全局的后果，有些影响往往要经过几年甚至十几年才能看出。生态建设措施单一、重建轻管，环境治理没有从源头抓起，往往是以末端措施为主，结果令人尴尬的是，建设和治理速度赶不上破坏速度。于是生态建设和环境保护也就缺乏了连贯性、前瞻性；其次，不重视生态环境的区域性，开发活动“一刀切”。过去我们长期对生态环境的这种区域特性不重