邮政企业开展经济效益审计的思考

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1、邮政企业开展经济效益审计的思考摘要　邮政企业要在激烈的市场竞争中生存，其核心是提高自身的经济效益。因此，邮政集团总公司开始着手完善邮政企业的内部经济效益审计，为强化企业内部管理提供支撑。　　关键词　经济效益审计；经济业务审计；管理效能审计　　　　经济效益审计是独立的审计机构或审计人员，利用专门的审计方法。依据一定的审计标准。就被审计单位的经营活动和管理活动进行审查，收集和整理有关审计证据，以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性。长期以来，邮政企业的内部审计主要是以纠正错误为主的财务收支审计。2007年1月29日中国邮政集团公司在人民大

2、会堂举行揭牌仪式，意味着中国邮政体制改革的顺利完成和现代企业制度的建立。现代企业是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的法人组织，邮政企业要在激烈的市场竞争中生存，其核心是提高自身的经济效益。因此。邮政集团总公司开始着手完善邮政企业的内部经济效益审计。为强化企业内部管理提供支撑。邮政企业开展经济效益审计，笔者认为应重视以下几方面的问题。　　　　一、邮政企业实施经济效益审计应遵循的原则　　　　(一)确定审计标准的全面性和完整性原则　　要根据邮政企业的行业特点和管理方式。从实际需要出发。确定邮政企业应建立哪些考核评价标准，已经建立和使用了哪

3、些标准。并进行归类、整理、充实和完善，以便形成一个完整的评价标准体系，并使体系内容指标相互衔接、相互制约，最大限度地覆盖邮政企业生产经营和管理系统的各个方面和各环节，使之无遗漏、无空白、无互相矛盾，以保证对被审计单位经济效益作出全面完整的衡量和评价。　　　　(二)确定审计标准的责任性和可控性原则　　邮政企业自2007年1月起开始在企业内部实施专业损益核算，明确了责任中心及其责任。经济效益审计评价标准应准确考评被审计单位及责任中心和个人必须履行的经济责任，即所衡量、评价的经济活动及其结果应是审计对象的职责范围，是其应当全部或部分负责、可以控

4、制和调节、是通过主观努力可以改变的结果和过程。审计标准中应排除非被审计对象责任和审计对象不可控的因素，避免以之衡量和考评被审计对象。　　　　(三)确定审计标准的计划性和可比性原则　　经济效益审计应以完成上级规定的相关计划作为经济效益审计评价标准之一，并力求使审计标准与有关计划标准相互适应。使有关指标内容、计划标准、时间和计算方法相互统一；同时还应注意在使用计量办法时。尽量将不可比因素转为可比因素。尽量使用货币表示的价值指标来综合反映全部使用价值指标。使指标便于汇总、比较、分析，具有综合性和可比性，以满足多方面的要求。既可以进行历史的纵向比

5、较。也可以与其他邮政企业的先进水平进行横向比较。　　　　(四)确定审计标准的科学性和严密性原则　　经济效益审计评价标准的内容必须科学合理，标准形式必须简明易懂、易操作，使用时无手续繁琐、程序不清、口径不当等情况；无违背客观规律的规定，以便对被审计单位经济活动进行衡量和评价时，能比较准确地反映出被审计单位的真实情况，能接近或达到审计日的要求，保证经济效益审计评价标准无漏洞，保证正确使用审计标准不致导出有误的结论。　　　　二、邮政企业经济效益审计的内容　　　　(一)总体经济效益评价　　主要是考察被审计单位是否取得了预计的经营成果，完成了预算任

6、务等。总体评价主要审查如下内容：确定已实现的经营成果水平；审查计划目标的完成情况；与相关指标进行比较，进而总结其成绩并揭示其存在的差距。　　　　(二)经营业务审计　　经营业务审计就是审查企业的业务经营活动，不断改进其过程中的缺陷。最大限度地利用现有资源来提高经济效益。　　1　采购业务审计　　审查购进材料、商品的价格是否合适，数量和质量是否合乎要求；存货占用的资金是否节约，存放是否安全；采购仓储的费用是否节约。　　2　生产业务审计　　邮政企业共有10个主营业务，其资源的配置和生产作业流程各不相同，邮政企业生产方面的效益审计应重视：(1)各个

7、专业的生产作业流程是否优化；(2)各专业的资源整合情况。包括人力资源和设备资源等有无重复投资现象；(3)审查劳动生产率是高是低。设备利用率是高是低；(4)服务和产品质量合格率是高是低。　　3　营销业务审计　审查有无严格执行集团公司规定的资费价格。对于市场营销价格部分折扣有无在集团公司规定的范围内；营销价格的制定是否适当；销售费用是否节约；商品包装是否安全经济；销售收入是否及时收回；售后服务是否周到等。(三)管理效能审计　　管理效能审计就是在真实合法评价的基础上对被审计单位的各项管理机能和管理人员素质进行审计评价，找出管理中的薄弱环节，帮助

8、企业提高管理水平，促进企业提高经济效益。　　1　管理职能审计　　主要是审查企业是否实施了管理的基本职能；实施的过程中有无明确的计划和目标，计划和目标是否可以计量和考核，是否符合内外部条件，是否