关于“民主普适论”的四点认识

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1、关于“民主普适论”的四点认识　　[摘要]“民主普适论”虽为西方学术界提出，但是一个有争论的问题，并没有形成基本的共识。对“民主”概念的现代解读有马克思主义和非马克思主义之分：马克思主义民主理论以阶级性、实践性和科学性为本质特征；非马克思主义的民主经验概念，影响较大的有精英主义民主理论和多元主义民主理论。“民主普适论”的兴起与美国在全球推行的民主输出战略有关，暗含的主题是拷问中国政治制度的民主性质，其导向是经验性的美国宪政民主模式。“民主普适论”与我国政治发展道路的趋向和要素关系不相符合。　　[关键词]民主；普世价值；中国政治制度　　一、“民主普适论”（“民主价值

2、的普世主义”和“民主发展模式趋同论”）虽为西方学术界提出，但是一个有争论的问题，并没有形成基本的共识　　　　美国日裔学者弗朗西斯·福山1989年撰文提出“历史终结论”，认为西方式的自由民主制度是人类政府的最终形式，这是意识形态的终结，也是历史发展的终结。[1]断言资本主义和自由民主已获得最终胜利。1992年福山出版《历史的终结及最后之人》一书，为西方自由民主的普适价值作了系统的论证。诺贝尔经济奖获得者、印度籍著名学者阿马蒂亚·森在1999年也发表题为《民主作为普世价值》[2]论文，赞同民主普世价值论，指出20世纪最重大的事件莫过于民主已成为主流的管治模式。一些学

3、者还发表实证研究，表明非西方社会对民主的内在价值（如平等参与、自由人权）已普遍接受。[3]　　西方学者对福山的论断并不都表示认同，美国研究政治发展和文明冲突的政治学大师塞谬尔·亨廷顿就指出，西方文化的一些要素为西方社会所独有，未必能在其它文明体系扎根。亨廷顿的这一观点我们可称之为“西方要素特有论”。他的研究得出这样的结论，西方文明出现于8世纪和9世纪，直到17和18世纪才开始现代化。西方远在现代化之前就是西方，使西方区别于其他文明的主要特征产生于西方现代化之前。这些特征包括：古代遗产、天主教和新教、欧洲语言、精神权威与世俗权威的分离、法制、社会多元主义、代议机构

4、、个人主义。“这些因素单独来说几乎没有一个是西方独有的。然而，所有这些因素的结合却是西方独有的，是它们赋予了西方独特性。”[4]　　西方学者中比较平和的观点，如美国学者霍华德·维亚尔达主编的《民主与民主化比较研究》一书，倾向于在承认“制度化的竞争性选举、政治自由、政府的定期更换”的基础上民主的观念应该拓展。在西方以外的地区，应根据各国当地的制度、文化、历史和行为处事的方式，培育有本土特色的民主制度。事实上，世界各国都是根据本国的历史传统、文化和制度以及社会发展的需要创造着本土的民主。如欧洲更强调社会民主，更倾向于把民主建立在社群主义而不是个人主义基础上，认为平等

5、不能仅仅限于政治或法权意义上的平等，还应体现在社会和经济领域。俄国的民主在具体的运作中，对权威的崇拜和集权化的倾向一直与自由分权民主相矛盾。拉丁美洲的民主，由于经济欠发达、长期的殖民统治、罗马天主教会的信仰，不重视法制，强调领导者个人的影响力，认同社会有机论和法团主义，强调权威、纪律、等级制和自上而下的决策方式。亚洲的民主受儒教影响深远，强调一致、纪律、秩序、荣誉、教育、家庭义务、团队精神、共同体意识和精英作用等等。伊斯兰地区的民主，宗教组织和宗教法起决定性作用，如伊朗的高级阿訇组成的监护委员会和法齐赫（Faqih）是实际高于立法和行政的国家权力的最高决策者。非

6、洲的民主目前仍受到贫困、饥饿、疾病、战争和族群冲突等问题的困扰。[5]　　东方的一些政治家也反对西方民主的普世主义。新加坡前总理李光耀提出“亚洲价值”。他认为，“东亚人（日本人、韩国人、台湾人、香港人和新加坡人）的带有更强集体意识的价值观和实践，在赶超进程中表明是明显宝贵的东西。东亚文化所持的价值观，如集体利益高于个人利益，支持了团体的努力，而这对于迅速发展是必要的”[6]。马来西亚前总理马哈蒂尔甚至提出“亚洲价值的普世主义”。他在1996年对欧洲国家的政府首脑宣称：“亚洲的价值是普世价值，欧洲价值是欧洲的价值。”[7]“日本人和韩国人的工作伦理，包括守纪律、忠

7、诚和勤勉，成了他们各自国家经济和社会发展的动力。这种工作伦理产生于集体和国家比个人更重要的哲学。”[8]两位政要都认为，东亚的成功与西方相比主要强调的是集体主义而不是个人主义。　　　　二、对“民主”概念的现代解读主要基于民主政治的历史和实践经验　　　　马克思主义民主理论以阶级性、实践性和科学性为本质特征；非马克思主义的民主经验概念，影响较大的有精英主义民主理论和多元主义民主理论。　　美籍奥地利著名经济学家约瑟夫·熊彼特在1942年出版的《资本主义、社会主义和民主》一书中认为，从更忠实于生活的视角，民主实际是人民首先选择政府，再由这个政府作出政治决定的过程。所以，

8、民主首先是政治精英竞取作