地区四项排查活动工作意见

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1、地区四项排查活动工作意见为解决信访稳定突出问题、构建和谐社会，为倾听群众诉求、维护群众切实利益，为迎接十八大胜利召开、营造良好发展环境，根据县委、县政府《关于在全县组织开展“四项排查”的工作意见》（阜发〔20〕33号）的要求，委决定自8月11日至11月30日，开展“四项排查”活动。现就开展“四项排查”活动提出如下工作意见：一、指导思想和目标任务指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会、省委第十二届三次全会、全省深化法治建设大会、市第六次党代会、中央、省

2、维护社会稳定工作电视电话会议精神和县委工作会议、县委扩大会议精神，扎实开展排查突出信访问题，排查有风险预警的项目，排查安全环保事故隐患，排查舆情把握引导情况，切实维护群众切身利益，全力维护经济工作大局稳定，促进全县工业经济又好又快发展，努力为迎接党的十八大胜利召开营造和谐稳定的发展环境。目标任务：一是通过开展“四项排查”活动，确保实现省维稳工作目标“三个坚决防止”：即坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生大规模进京上访活动，坚决防止发生重大公共安全事件。二是通过开展“四项排查”活动，实现全县维护社会稳定“四个确保

3、”工作目标：即确保不发生重大群体性事件和政治事件；确保不发生重特大公共安全事件；确保十八大召开前后不发生赴省进京集访和非访事件；确保不发生影响盐城形象和大局的重大负面新闻，为迎接党的十八大胜利召开创造长治久安的发展环境。三是通过开展“四项排查”活动，实现委维护信访稳定“五个及时”工作目标：及时掌握动态信息，及时化解信访矛盾，及时发现苗头和稳控，及时现场处置，及时上报日报信息。二、工作重点排查重点：(一)排查化解突出信访问题1.重点排查化解涉众型群体性隐患为重点的矛盾纠纷。主要是企业改制、铁路集资兑现、改制企业职工医保

4、等信访问题隐患。2.重点排查政改企人员、参加越战人员、“五大生”、军转干人员、二等战功人员、老工伤人员、60年代下放及遗补人员、退役士兵等群体的政策落实问题。3．重点排查尚未销案的个访问题和虽已销案但易出现反弹问题。(二)排查防范重大项目涉稳风险l.重点排查防范在建和拟建的重大产业项目有无涉及社会面稳定方面的风险隐患。2.重点排查防范企业改制等重要政策和重大决策事项出台过程中有无涉及社会稳定的风险隐患。(三)排查整治安全环保治安隐患l.重点排查整治环境安全隐患：化工企业未按规定进园区、涉重企业未按规定整治等布局性的环

5、境隐患；污水处理、工业废气排放等工业园区基础性建设问题；企业建设项目未批先建、未批先产，危险废物违法处置等环境突出违法问题；化工园区安全防护距离方面存在的环境隐患。2.重点排查整治安全生产隐患：生产企业存在安全设施、职业危害防护设施末按规定落实到位的问题；农药等危险物品的生产、储存、运输和使用等环节的安全隐患；物流车辆、铁路道口的安全隐患。(四)排查舆情把握和引导的情况1．重点排查关注分析各种舆情动向、热点敏感问题的情况。2．重点排查网络管理和建设情况、网情定期分析研判的情况。整改目标：(一)在化解突出信访问题方面1

6、．全面落实“四个一”包保化解工作职责，建立健全信访应急处理等工作制度。2．县及县以上交办信访积案得到全部化解；涉众型群体性事件隐患得到有效防范化解；信访总量持续下降，不发生影响经济发展大局稳定的信访突出事件；不发生进京赴省非访、集访，不发生有影响的越级非访。(二)在防范有风险预警的项目方面1．严格落实社会稳定风险评估机制，建立健全对重大项目的分层分级稳评工作机制。2．排查出的重大项目涉稳风险得到有效化解消除；确保项目审批、实施、建设过程中不发生各类群体性事件。(三)在整治安全环保事故隐患方面1．建立安全生产监督检查制

7、度和化工整治专题会办、“三查一治”（专家检查、整改复查、重点督查和限期整治）等制度。2．工业企业安全生产隐患得到整改；所有企业依法合规建设、生产和经营，不发生末批先建、未批先产的现象。3．化工整治工作进一步加强，所有企业确保达标排放。(四)在舆情把握引导方面1．建立24小时值班制度，建立网络发言人和舆情定期研判制度。2．增强密切关注及时分析各种舆情动向、排查热点敏感问题的意识，提高解读政策、回应关切、沟通思想、疏导情绪水平，最大限度扩大正面信息的影响；提高党员干部处理网上事件的能力与水平，努力掌握信息时代舆论主动权；

8、提高网络管理和建设水平，提高应对处理、把握引导舆情的能力。三、工作步骤整个排查整改活动分为调查摸底、排查整改、巩固成果三个阶段。每个阶段都要明确工作重点，抓好关键环节，确保排查整改活动扎实有序推进。(一)排查摸底、制定方案阶段(8月11日至8月20日)成立“四项排查”工作领导小组；针对当前信访积案、重大项目涉稳风险、安全环保事故隐患、舆情把握等