沪东新村街道地下空间安全使用管理规定

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1、沪东新村街道地下空间安全使用管理规定第一章总则第一条为进一步规范沪东新村街道地下空间安全使用管理工作，建立地下空间安全使用管理机制，明确街道相关部门对地下空间安全监督管理职责，保障人民群众生命和财产安全，根据《上海市地下空间安全使用监督检查管理规定》和《浦东新区地下空间安全使用管理规定》的要求，结合沪东新村街道实际情况，制定本规定。第二条在本街道行政区域内从事地下空间安全使用管理工作，适用本管理规定。本管理规定所指的地下空间，系本街道辖区内对公众开放除轨道交通地下车站外的用于生产、经营以及其它作为公共活动场所的民防工程、普通地下室。第三条地下空间的安全管理和使用必须符合国家有关法律、法规和规范

2、的要求。地下空间安全使用规定实行“谁所有谁负责、谁管理谁负责、谁使用谁负责”的原则。地下空间产权人为第一责任人；产权人委托管理单位实施管理或者提供他人使用的，应当签订书面协议，明确地下空间安全各方责任。地下空间的安全使用监督管理按照“条块结合，以块为主”的原则，由街道人民武装部（民防办）牵头协调，各监督管理部门、各居委会和各物业服务公司按照各自的工作内容履行工作职责，并互通信息、相互协作。第二章管理部门12第四条沪东新村街道建立地下空间安全管理联席会议制度。联席会议负责建立健全地下空间安全使用管理工作机制，研究、协调和推进地下空间安全使用管理工作。沪东新村街道地下空间管理联席会议办公室设在人民

3、武装部（民防办），具体负责管辖区域内地下空间管理联席会议的组织工作。第五条街道人民武装部（民防办）是本辖区地下空间安全使用管理的综合协调部门，负责本规定的组织实施，协调和督促其他监督管理部门履行安全监管职责。第六条沪东新村派出所（治安）负责对地下空间等公共场所进行治安管理和监督检查，并依法对违法违规行为的场所进行查处。第七条辖区公安（消防）负责对地下空间开展消防监督检查，对违反消防法律、法规、技术规范的行为和存在火灾隐患的场所依法进行查处，并督促整改。第八条街道安监队负责对地下空间内生产经营单位的安全生产条件、租赁双方签订安全生产管理协议及落实情况、承租人的安全生产资格和条件的落实情况、安全生

4、产负责人和安全管理资格进行监督检查，并依法对违反有关安全生产法律法规的行为进行查处。对地下空间特种设备的使用、管理情况进行安全监管检查，并协调相关执法单位依法对违反法规规定使用特种设备的行为进行查处。第九条沪东（浦兴）工商所负责对利用地下空间作为经营场所的企业和个体工商户的登记事项和经营行为中的违法经营活动进行查处。第十条街道社会管理综合治理办公室依法对开设在地下空间的文化经营等场所进行监督检查，对开设在地下空间的文化经营场所及其他无12证娱乐场所进行查处。第十一条街道市政科负责对地下空间防汛设施设备及防汛物资准备情况进行检查；协助相关部门做好对本辖区地下（客）货运场站、停车场库、居民建筑（居

5、住区域）内普通地下室的安全管理工作，对新建、改建、扩建的地下工程以及改变地下空间使用用途的行为一经发现或接到举报时及时协调有关单位或部门进行认定和依法查处。第十二条城管沪东分队负责对擅自搭建建筑物、构筑物，在物业管理区域内违法损坏房屋承重结构的行为，擅自改建、占用物业公用地下空间部分，损坏或者擅自占用、移装地下空间共用设施设备的行为进行查处。第十三条沪东新村房产办负责指导、监督各物业公司安全使用地下空间，对擅自新建、改建、扩建地下工程以及改变地下空间使用用途的行为协助有关部门进行认定和依法查处。对违反有关房屋租赁、法律、法规行为依法进行查处。第十四条沪东社区卫生服务中心负责对地下空间内公共场所

6、的《公共卫生许可证》持证情况、从业人员健康情况、空气质量、集中空调通风系统卫生管理进行监督检查，对违法行为依法进行查处。第十五条食品药品监督所三分所负责对辖区在地下空间内经营药品、餐饮、保健品等场所进行监督检查，对违法行为依法进行查处。第十六条各居民区党总支书记、社工站站长为所属居委会辖区地下空间安全使用监督检查的第一责任人，应指定专人（原则上由治保干部兼任）定期对所在辖区内地下空间安全使用情况进行监督检查。居委会要充分发挥就近便利和居民自治的作用，对存在的安全12问题及时与所在物业公司进行沟通，督促其及时整改，对拒不整改的物业公司及时通报给街道人民武装部（民防办），各居民区对地下空间的安全管

7、理工作纳入街道对居民区年度工作考核的重要内容之一。第十七条各物业公司使用地下空间应当与地下空间产权人签订书面协议，明确地下空间安全管理各方责任，自觉遵守地下空间安全使用管理规定，必须服从街道民防办、各职能单位（部门）、所在居委会的监督检查，严禁将地下空间出租供人居用或私自改变用途。对存在的安全隐患及时整改消除。街道人民武装部（民防办）把各物业公司对地下空间的安全管理纳入各物业公司评星达标活动的考核