我国环境会计的现状与改进措施

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1、我国环境会计的现状与改进措施一、我国环境会计的现状及症结（一）理论界已意识到环境对会计的影响力由于国际社会各种努力的启示，也由于人们越来越重视环境问题，近年来，我国许多会计学者也展开了对环境会计问题的研究。据对我国主要财会和经济管理类期刊的统计，到２００１年，已有６０多篇涉及环境会计和环境审计的文章。这说明我国已经认识到环境会计的重要性，大家开始关注环境会计问题。与此同时，我国的会计团体和政府会计管理机关也开始重视这一问题。（二）环境会计理论与实务还很不完善我国现行用于指导企业会计和报告实务的法规主要是由财政部和中国证监

2、会制定的，包括财政部发布的会计准则、财务通则、行业会计制度、财务制度以及中国证监会发布的公开发行股票公司执行的信息披露规则和准则。总体看来，这些法规、制度和相应的企业会计与报告实务对于环境问题基本上没有涉及。１９９８年，《我国企业环境会计实务调查分析》中介绍了对５００家企业的环境会计实务方面的调查，结果表明：被调查的企业在环境会计的确认、计量方面混乱，对公布环境资料持低姿态，很少进行定量分析；公布的环境资料不全面且可比性差，看不出花费的资金、取得的成果和规定的指标之间的关系。因此，我国环境会计无论是理论还是实务都很不完善

3、。究其原因主要有以下三个方面：１．环境会计目标不明确。关于环境会计的目标较有代表性的观点认为，环境会计就是用会计来计量、反映和控制社会环境资源，以改善整个社会与资源问题。笔者认为，环境问题涉及面广，单凭会计这一手段是很难奏效的，需要社会采取多种有效措施予以优化，如鼓励替代能源、改革管理体制、发挥市场功能等。因此，上述环境会计目标定位偏高，可操作性较差，不利于环境会计理论框架的建立和实务工作的开展。２．企业对环境会计确认、计量的认识不全面。目前，有些企业不明确哪些事项属于环境会计所要考虑的对象，这种经济业务何时发生，应该在

4、什么时间把它纳入环境会计信息系统中以及归入何种会计要素中；对环境会计要素计量方面，因为企业对环境资源的计量可采用多种形式和方法，有些计量方法有一定的主观性，企业往往忽视它对决策的有用性。笔者认为，环境会计的确认和计量是环境会计中比较关键的内容，尤其是环境会计的计量，其决定了环境信息能否通过会计系统加以披露。因此，必须使环境会计的确认、计量系统化，建立公认的计量基础，以正确反映环境业绩和环境活动对企业财务成果的影响。３．我国环境会计信息披露尚难真正实施。目前，我国企业在环境会计信息披露问题上正进行艰苦的探索，但还存在许多问

5、题，例如，许多企业对环境会计信息披露是零散的和不系统的，环境会计信息在可靠性上不符合要求，环境会计信息披露的范围、内容、形式都存在较大差异等。二、我国环境会计的改进措施要改变我国环境会计的现状，健全环境会计体系，需要从理论研究和实务两方面予以推动，同时还必须有一系列的配套措施来予以保证。（一）加强环境会计理论和方法的研究环境会计实务操作存在的问题，折射出环境会计理论的不成熟。必须指出，环境会计实务的推广应以理论的不断完善为前提条件。由于环境会计所依赖的理论和方法体系的多元化，尤其是在计量环节上没能突破，使得当前环境会计缺

6、乏与实务相结合的理论支点。为此，加强环境会计理论和方法的研究，借助适当的理论指导，才可望突破实务操作的障碍。在这方面政府或相关部门如果能恰当地引导会计理论界在环境会计方面做些研究，或者成立环境会计理论及应用专题课题组认真研究得出相应成果，将会提高我国环境会计理论水平，促使环境会计理论与实务更好结合。（二）健全会计法规，制定环境会计准则和会计制度以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用，使环境会计有法可依，增强实务的可操作性和统一性，避免各行其是，其具体做法是：①修改《会计法》。《会计法》是会计工作最高层次的规范，将环境

7、会计的核算和监督列入《会计法》，以法律形式确定环境会计的地位和作用，是会计理论付诸实践最强有力的手段。②完善会计准则。会计准则是对会计核算工作具有约束力的规范，将涉及环境的内容列入会计要素，成为必须披露的内容，将会有效地防止有关部门和单位的短期行为。③建立环境会计制度。环境会计制度依据会计准则所规定的有关环境原则进行设计，使环境会计具有可操作性，便于会计人员掌握。（三）给出资源明确的价格信号，形成合理的价格体系首先，国家对于资源的使用，应坚持有偿原则，尽量不采用或少采用免费（税）的形式。免费只适用于取之不尽、用之不竭的资

8、源。对有限的资源免费消费、无偿使用，无疑将导致资源的耗尽和环境的恶化，同时也不利于环境会计信息的核算与披露。其次，应形成合理的价格体系，充分发挥价格的宏观调控作用。环境会计要将总成本理论应用于环境会计实务，这样商品的成本中加入了资源成本，会使商品价值得到客观反映，这本身意味着需建立新的、更合理的商品价格体系，使各种商