全面改进企业安全管理是遏制违章违纪行为的根本途径

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1、全面改进企业安全管理是遏制违章违纪行为的根本途径全面改进企业安全管理是遏制违章违纪行为的根本途径全面改进企业安全管理是遏制违章违纪行为的根本途径摘要：在企业生产经营活动中，从业人员违章违纪现象屡禁不止，并导致了大量伤亡事故的发生。透过对“两违”现象的深刻分析，可以发现很多更深层次的原因。只有深入地了解和掌握深层次原因，并改进安全管理，才能有效地遏制违章违纪行为。关键词：违章违纪安全管理遵章守纪是实现安全生产的基本前提，遏制从业人员的违章违纪行为一直是铁路安全管理工作的重点和关键。长期以来，铁路各级安全生产管理、监察部门为此想了很多办法，采取了各种各样的措施，也取得

2、了十分明显的成效，突出反映在生产事故的发生率明显下降。然而据统计，铁路发生各类事故的绝对数虽有下降，但因违章违纪造成的事故比率却居高不下。据近10年的统计，全路因违章违纪造成的从业人员伤亡事故中，最高的年份比率达到90%；最低的年份比率也达到67%；10年平均比率为76%。近10年来，全路因违章违纪造成的重大行车事故比率为34%。如果能够更加深入地了解和掌握导致违章违纪行为的深层次原因，对提高我们的安全管理水平，切实增强其超前性、针对性和有效性，更有效地遏制违章违纪行为，有着重要意义。基于以上思考，铁道部安全监察司与铁路总工会生产宣传部组成调研组，深入到部分站段，

3、采取发放调查问卷、查阅安全台帐、与生产第一线职工或安全管理专职干部座谈等形式进行了专题调研，并向各铁路局发放了调查试卷。这次调研结果表明，铁路系统多年来所采取的各项安全管理措施，得到了绝大多数干部职工的理解和支持，调查问卷显示，有86%的职工对强化安全管理表示赞同。对职工的安全教育也取得了明显的成效，职工都明了哪些行为是违章违纪，从心底里认识到违章违纪所造成的危害，都不愿意违章违纪；但生产现场的“两违”现象仍然时有发生。接受调查的职工中，有70%的人承认偶尔有违章行为，有50%的人承认每个月有少于5次的违章行为。透过“两违”现象的表面，我们可以发现很多深层次的原因

4、，既有企业管理或作业环境方面的，也有职工生理或心理等方面的。1.违章违纪的主要表现形式调研发现，违章违纪行为主要通过以下几种形式表现出来：⑴明知规章制度不允许，但仍然简化作业程序或按照自己的习惯作法去做。⑵对规章制度不熟悉，或对规章制度这间的矛盾无所适从，就按自己认为是合适的作法去做。⑶领导不在或无人检查时放松对自身的要求，随意违章作业。⑷在客观环境或生产条件不利于作业的情况下，认为理所当然地去违章作业。⑸在有限的时间内，为了赶工期、抢进度或突击完成生产任务而简化作业程序。⑹在身体素质降低、疲劳或心情不好的情况下，有意无意地简化作业程序。⑺心有旁骛、心不在焉或一时

5、走神儿而违章作业。2.造成违章违纪的深层次原因分析造成违章违纪的深层次原因可以大体分为心理原因、生理原因、素质原因、管理原因、规章制度方面的原因、干部作风产生的负面影响、企业环境条件原因等七个类型。⑴心理原因.违章违纪的心理原因大体上可归纳为侥幸心理、依赖心理、惯性心理、盲目心理、从众心理和惧怕心理。①侥幸心理。通常，职工违章违纪可以节省力气、节省时间、减少麻烦，有些职工认为没有必要严格按照规定的作业程序去做，就有意识地简化程序而偷懒。按照统计规律，有100次违章违纪中大约有3次会造成后果。要偷点儿懒的职工长期违章但没有造成后果就会形成侥幸心理。例如，一些职工在上

6、班时不愿意提前出发，往往卡着点儿出家门，遇到交通受阻时，为抢时间就不顾违章而抢越、钻车底、翻越车钩等。当时的想法就是：经常这样干都没有出过事，再干一次也不会有什么问题。如某机务段有位副司机一天早晨上班，开着摩托车通过自己的作业区域的道口时，因怕迟到后挨罚而着急，就在调车机已经接近道口的情况下抢越，不料摩托车突然熄火他未来得及逃出就被拦腰轧断。又如某机务段整备车间加油班的一名老职工值夜班不按规定巡视检查设备，认为天天这样也没有出事，结果由于白班职工误操作，致使阀门有夜间大量漏油而酿成事故。又如一些职工不愿意提前上班，也不愿意绕道走地道，就习惯性地从停留的列车底部钻越

7、，经常有列车进站或通过时发生险情。这些职工不从改变自身习惯上入手，却寄希望于领导给车站上项目建天桥或改变列车进路给自己让路。在调研中有56%的职工认同这种心理的存在。还有些职工反映：由于经常简化作业程序形成发习惯，平常按照自己的习惯干活30分钟就能干完，若是赶上技能比赛、领导检查或质量验收等情况，就需要40分钟才能干完，而多出来的这10分钟正是原来简化的那部分作业程序所应耗费的，正因为有的职工平时习惯了简化程序，在技能比赛等情况下反而手忙脚乱，对标准程序不习惯了。在调研中，有71%的职工存在这种现象。②盲目心理。这种心理通常表现为对实际情况不了解，以常规情况去臆测

8、特殊情况而