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时间:2018-07-06
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1、浅谈检察指导侦查目录一、检察指导侦查的含义……11、检察指导侦查的性质…12、检察指导侦查的宗旨23、检察指导侦查的原则24、检察指导侦查的案件范围…………………25、检察指导侦查的分类2二、检察指导侦查的必要性21、符合实体正义的要求…22、符合程序正义的要求…33、符合我国侦查体制的现状……………………44、符合全球化的时代背景5三、检察指导侦查体制的设置与运作………………51、检察指导侦查的设置……52、检察指导侦查的基本做法6论文摘要:法律监督是宪法和法律赋予检察机关的职责,现代公讼制度的改革要求检察机关和公安机的一切侦查工作都服务于庭审公诉,而检
2、察指导侦查符合实体正义的要求也符合程序正义的要求,更符合中国侦查体制的现状,也是国际形势的必然。检察机关通过宏观和微观上对公安机关进行监督指导,使公安机关不论从程序还是取证环节都符合法律规定,而且所取证据合法有效,形成索链,这样在公诉环节才有一个较好的诉讼效果,更好的惩治犯罪,维护宪法和法律的尊严和社会稳定。通过科学有效的设置,才能使检察指导侦查工作体制更好的运作和发展。《中华人民共和国刑事诉讼法》第七条规定:人民法院、人民检察院、和公安机关进行刑事诉讼应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效的执行法律。第八条规定:人民检察院依法对刑事诉讼法实行法
3、律监督。"强化诉讼监督,维护司法公正和社会正义"是最高人民检察院提出的检察工作五大任务之一,诉讼监督是维护司法正义,实现社会主义公平与正义的重要保障,是宪法和法律赋予检察机关的根本职责。而实施检察指导侦查是加强公、检配合,提高案件质量,打击犯罪,维护社会稳定的基础。一、检察指导侦查的含义所谓检察指导侦查,是指检察机关从法律监督的角度出发,及时介入侦查机关对重大、疑难、复杂案件的侦查活动,帮助它确定正确的侦查方向,指导侦查人员围绕起诉指控所需,准确全面地收集和固定证据的侦查监督活动。从这个概念和定义上它有三层意思:一,关于对证据的引导;二,关于侦查方向的引导
4、;三,就是监督。①1、检察指导侦查的性质。检察机关担负着两项职能,一个是法律监督的职能,另一种是古今中外传统的职能,就是公诉的职能,不管是从立法上还是从公诉机关发展的趋势来看,这两项权力应该是并列的,尤其是公诉权能,作为传统意义上的公诉机关基本的职能,占有相当重要的地位。检察指导侦查更重要地是为了实现公诉的职能,是属于公诉权的延伸,向侦查权的延伸,是为了保障公诉权的实现,或者说是更有效地行使公诉权,保障胜诉率而实施的一项工作。2、检察指导侦查的宗旨:是为了加强公、检协调、配合、沟通,使二机关形成合力,建立检察指导侦查取证新机制,通过规范取证行为,提高取证效
5、力、体现监督与制约,确保案件质量及时发现和纠正违法行为为核心,以实现追诉犯罪和对侦查活动进行有效监督为目的。3、检察指导侦查的原则:突出监督、增强配合,体现制约;配合不迁就,制约不制肘,指导不领导;引导不代替侦查,讨论不代替定论。4、检察指导侦查的案件范围:重特大、疑难、复杂案件;社会影响大,群众反映强烈的热点案件;上级机关交办、督办的案件;立案监督的案件;公安机关要求或检察机关认为有必要指导的案件。5、检察指导侦查分为宏观指导和微观指导。宏观指导表现在对侦查机关执法现理念的引导与校正,对公安各侦查部门进行指导侦查,了解各办案部门的安件受理、立案情况,重点
6、监督办案程序上是否合法,取证程序是否合法,法律手续是否完备,有无该立不立及不该立而立案件,公安部门各侦查部门应如实提供相关情况;微观指导表现在对证据的收集、固定、保全及侦查方向等工作提出意见和建议,在一定程度上影响侦查机关的执法行为和取证行为,将侦查机关的意志转变为检察机关的意志,形成一种共同的意志和合力。②二、检察指导侦查的必要性在司法实践中,检察机关在立案监督、审查批捕、审查起诉环节,一定程度上已经起到了帮助纠错的作用。然而,这种事后性、被动式的监督,毕竟是侦查活动已进行到一定阶段或已经终结的弥补性措施。当案卷移送到检察环节时,许多影响案件侦查质量的问
7、题,可能已成事实;甚至个别关键性的证据,可能会因时过境迁而无法弥补。因此,检察机关应当突破以往消极坐等审查、空提补查建议的监督形式,将参与侦查的时间前移,延伸至受理、提请批准逮捕之前的发、破案、立案阶段,及时介入公安机关的侦查活动,帮助确立侦查方向,指导侦查人员围绕指控犯罪来全面地收集和固定证据,以使公检双方配合协调,形成强大的侦控合力,共同完成指控犯罪这一最终目标。1、符合实体正义的要求。我国的刑事诉讼体制分为侦查、审查起诉、审判三个相对独立的阶段。公安负责案件的侦查,检察机关负责审查起诉,法院负责审判。前两个阶段均可以搜集证据,搜集的证据经过控辩双方质
8、证后,由法庭决定能否作为定案的依据。公诉机关出庭采用的证据是经自己
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