危险化学品运输安全监管刻不容缓

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1、危险化学品运输安全监管刻不容缓　　随着大化工时代的到来，化学品在国民经济中发挥着越来越重要的作用，从电子产品到建筑材料，从国防工业到百姓衣食住行，都离不开化工产品。由此，化学品的物流、运输等业务就应运而生，并日益增加。然而，与此不相称的是，危险化学品事故多发，尤其是危险化学品运输环节的事故频频发生，严重威胁着人民的生命安全。中央领导高度重视，多次作出重要批示，强调要加强对危险化学品各个环节的安全管理。因此说，狠抓危化品运输环节的安全管理刻不容缓。　　一、危化品安全状况基本好转，运输环节形势严峻　　目

2、前，全国危化品运输单位有5962户（不含个体运输户），危化品运输车辆有9万多辆，60%为槽罐车，危化品运输单位排在前5位是江苏、广东、辽宁，山东、河南。　　据统计，今年1~5月，发生危化品伤亡事故46起，死亡90人，与去年同比分别下降28.1%和10.9%。然而，危化品运输环节事故却呈多发状态，并占相当高的比例，危化品泄漏事故时有发生。据国外学者对1926年~1997年意大利的3222起涉及危化品的事故进行了研究，结果发现，运输事故占41%以上。据不完全统计，从2000年4月至2001年11月，我国

3、共发生危化品事故364起，其中运输事故126起，占危化品事故总数的34.6%。在运输事故中，危化品公路运输事故61起，占危化品运输事故总数的48%。我国研究人员对117起有分析价值的典型危化品公路运输事故案例进行分析后发现，人为失误导致的事故占事故总数的55.6%，车辆缺陷、包装和装卸、路况与环境这3个因素造成的事故分别占事故总数的21.4%、19.7%和3.4%。典型的一起事故就是今年3月29日下午，在京沪高速公路淮安段发生交通事故，引发车上罐装的液氯大量泄漏，造成29人死亡，456名村民和抢救人

4、员中毒住院治疗，门诊留治人员1867人，10500多名村民被追疏散转移，大量家畜（家禽）、农伤物死亡和损失，直接经济损失达1700万元。京沪高速公路沭阳至宝应段交通中断20小时。　　今年6月15日17时40分左右，西安天力危险品运输公司一辆工重15吨的东风康明斯油罐车，从咸阳运输液化气行驶至陇海铁路线杨凌西农路立交桥时，因车体超高致该车卡于立交桥涵洞处，罐体顶部安全阀损坏，导致液化气体大量外泄，海铁路中断11小时，疏散周边群众12000人。另外，民航、铁路也发生多起未遂事故和事故征候。如今年2月23

5、日，东航一航班到达目的站西安后，发现有货物破损，内装有一次性打火机。物由西安中转至成都，共193件，申报品名为邮册、药品，经查共有5箱打火机5000个，今年4月2日，东航虽一般班到达目的站香港，发现前仓有货物破损，液体泄露，造成地板腐蚀冒泡，共3块地板被更换，航班延误近5个小时。经查，货物为氯金酸。幸是到达了目的地之后才损坏严重，如在空中地板就完全损坏，那后果将是非常严重。　　二、危化品运输事故的原因分析　　1.运输车辆严重超载，车辆和槽罐质量状况差，带病运营　　不少危险物品运输单位为了降低成本，多

6、挣利润，普遍存在超载和多拉快跑的现象，重要部件该更换的也不更换，造成带病运行。如前面提到的京沪高速公路淮安段“3"29”交通事故引发液氯泄漏事故，其原因之一就是严重超载。再如2002年6月22日中午，一辆载有123桶共24.6吨黄磷的大货车行驶在江昌九高速公路上，由于车中装载的黄磷较多，黄磷暴露在空气中易自燃，加之当天气温高、导致黄磷着火爆炸，大货车和黄磷毁之一炬。由于运输车辆和罐体不符合要求而引发的事故也很多，前面提到的“3"29”交通事故引发液氯泄漏事故，其直接原因是该槽罐车使用报废轮胎，致使左

7、前轮爆胎。如1991年9月3日凌晨2时30分，江西一家农药厂租用的载有2.4吨一甲胺的汽车槽罐车，在行至上饶县沙溪槽罐发生泄漏，造成37人死亡、595人中毒住院，污染面积达23万平方米，周围的树木和农作物枯萎，牲畜、家禽、鱼、老鼠、蛇等尽死。其主要原因是阀门设计安装不合理。再如，1997年2月21日，沈阳一家液化气站院停放的液化气槽罐车，因阀门出现故障而泄漏，散发的液化石油气遇明火发生爆燃，死1人，伤5人，烧毁各种车辆7台，损失41万多元。另外，由于运转载的危险物品大部分为易燃易爆介质，卸载难度大，

8、路途上既使交警检查发现了超载，也没有条件进行卸载，难以处置超载行为。　　2.运输单位从业人员素质不高，遇紧不知如何有效处置　　按照《危险化学品安全管理条例》规定，驾驶员、押运人中必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术培训，了解所运载的危化品性质、危害特性及发生意外的应急措施，经考核合格，方可上岗作业。但有些单位并没有严格执行国家有关规定，一些驾驶员，押运人员没有掌握相应的知识和技能就上路运输，由此造成的事故或使事故后果的扩大化也不少。如上面提到的京沪高速公路