中产阶层视野的民主与宪政

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1、中产阶层视野的民主与宪政[内容提要]从传统社会向现代社会的历史转型，使中国社会结构发生了巨大变化，当今的中国社会最引人注目的是一个新的中产阶层的出现，它在我们这块土地上的长成发育吸引了众多社会科学家的目光，把它放在历史长河和现实背景（现代与后现代语境）中加以审视是一种客观的态度。通过研究我们发现，现代化的群体位序的确立和强大中产阶层的培育，有利于现代化进程，有利于向上流动，而人们经过自己的努力获得上升的通道，就是民主制度的建立和宪政法治理念的确立，也就是每个个体的幸福和上升的通道应该尽可能地获得很好的制度保证，这是古今和中外的经验告诉我们的。我们渴望的宪政将有赖于公平价值的建立、对相关利益群

2、体或者阶层的关顾和宪法制度的创新，因为中产阶层是法治民主的最坚定的保卫者，而宪政法治又能保卫保卫者。　　在社会转型中社会结构的变化无疑是一个重要的表征。当今中国的社会结构已经形成了一个现代化社会群体结构的雏形，其中最引人注目的是出现了一个不断扩大的社会中间群体和企业家群体，同时群体之间的位序已经在中国确立，这个位序的排列取决于组织资源、经济资源、文化资源的拥有量，谁的资源越多，谁的社会地位等级的排列次序就越高。现代化的群体位序的确立，有利于现代化进程，有利于向上流动，人们经过自己的努力可以获得上升的通道。[1]但是这个阶层在社会中所占的比例还比较小，要大力发展，我们只有积极培育形成中等收入群

3、体的社会条件。这些条件包括：完成具有中国特色的城市化任务，解决农业人口转向现代产业的最终变革；通过职业结构的调整使得以蓝领为主体的职业结构变为以白领为主体的职业结构，使得多数人成为职业身份上的中间层，避免金字塔形的职业结构；通过普及高等教育使得多数人有可能在社会身份上进入中间层；通过严格的税收调节缓解贫富分化；以及建立能够覆盖社会多数人口的社会保障制度。[2]所有这些都可以追溯到民主制度的建设和宪政法治的构架。如何看待这种社会转型，便成为这个时代的一个重大课题。我们只有把这些变化放在历史的大背景下来审视，才不至于在纷繁的表象面前变得迷惘而再次失去方向；同样只有把变化放在现实中、放在每个社会个

4、体的日常悲欢中加以考察，我们才能在认清方向的同时更加清醒，而不至于走向虚妄：一百多年来，虽然历经曲折，但中国社会从传统到现代、从封闭到开放、从封建王朝的专制统治到人民共和国的民主自由，这一"历史之河"无疑是朝着正确的方向流淌，而且不可逆转；同样即使在一个变动的时代，每个个体的幸福和上升的通道仍应该尽可能地获得很好的制度保证。　　随着中国社会、经济领域内的改革开放的不断深入，社会结构也在发生着变化，在中国传统的产业工人和农民之外，出现了一个新的中产阶层[3]。这个自1949年中国革命胜利后就退出历史舞台的阶层，现在不但再生了，而且其生长和发展的势头极其迅猛。仅仅在几年前，美国未来学家奈斯比特还

5、颇为大胆地预测，20世纪末中国中产阶层的人数将达到100万人。但现实的发展却远远超出了奈斯比特的预测：在一项新近完成的研究中，中国中产阶层的人数已达到8000万人以上；[4]中国国家信息中心的官员则指出，自2001年起的未来5年内，中国将有2亿人口进入中产阶层消费群；[5]尽管仍然存在着意识形态方面的障碍，中国官方在正式的文本中尚未使用"中产阶层"（middleclass）的概念（使用"中等收入阶层"或"中等收入群体"的概念是一个常见的替代），但改革开放20多年来中国社会结构出现了新的变动，一个新的社会阶层业已出现并获得了官方的承认。2001年7月，江泽民总书记在纪念中国共产党成立80周年大

6、会上指出："改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变动。这种变化还会继续下去。"[6]中国共产党的十六大报告中提出了以共同富裕为目标、扩大中等收入者的比重、建立全面的小康社会的目标，这个目标给我们提出了新的课题，未来中国社会如何形成两头小中间大的"橄榄型"社会阶层结构，这是建立全面小康社会之重心。可以说，正是社会结构的这种变动和意识形态的这种"松动"，为我们研究中国中产阶层

7、提供了可能性与现实性。[7]　　在中国，由于自农耕社会以来，农民一直是社会的主体，它占到全社会人口的90%以上。加之中国社会自近代以来一直承受着相当大的人口压力，可耕土地本身的有限和地权的极度不均，决定了这90%的农村人口常常处在社会和经济生活的最下层，也使得我们的农业长期以来一直处在糊口水平。在这90%的农民和上层社会的少数皇权官宦阶层之间，有一个人数不多的乡村士绅阶层。这一阶层具有组织协调民间社会的作用，