基于开放式架构的移动警务平台设计与实现

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1、基于开放式架构的移动警务平台设计与实现胡雷地庄唯江苏省苏州市公安局摘要：为破解苏州原有移动警务工作存在的瓶颈问题，提出了基于开放式架构的新一代移动警务平台的建设方法。依托该平台可以实现移动警务应用从开发、审核、发布、应用整个流程规范可控，系统开放式理念，不仅培养了全新的应用生态，更提升了移动警务工作的管理水平。关键词：移动警务开放式应用商店AppStore发展的状态；职能部门管理缺位，由于缺乏有效的管理规范和管理手段，科信部门的管理职能实际上仅仅体现在了终端软件的安装和维修上。究其原因，可以概括为四个“不相适应”：爆

2、发式增长的业务需求与单一公司承建的建设模式不相适应；便捷化、轻量化的应用需求与不断增加的开发、使用成本不相适应；精细化、规范化的管理需求与粗放无序的发展方式不相适应；开放、多元的应用理念与封闭、孤立的技术架构不相适应。综上，造成问题的源头是由其配套制度规范、建设模式、技术路线等根本因素造成的[1]，基于原有系统进行改良无法彻底解决问题，因此，必须要以开放式的建设理念和技术架构来重新建设移动警务平台，探索实践全方位突破移动应用发展的瓶颈。一、引言2002年，苏州公安在全国范围内率先开展移动无线警务系统系统的研究和应用，

3、依托不断创新工作机制，将信息化对公安工作的支撑成功地由桌面延伸到了路面。经过近10年的不断发展，应用覆盖了6大类31项公安业务，全市共配备移动警务终端1.8万台，成为民警开展日常工作、采集基础信息必不可少的警用装备。但是近年来，随着移动互联网突飞猛进的发展，苏州公安移动应用却出现了停滞不前的现象，表现为：第一，安全接入成为隐患，2011年，公安部发布《公安信息移动接入及应用系统安全管理暂行规定》时，苏州仍然大范围使用原有安全接入方式；第二，业务覆盖范围没有扩大，2010年后，苏州原有移动业务受平台牵制严重，移动应用覆

4、盖公安业务的步伐呈现了逐步趋缓的态势；第三，移动终端投入速度放缓。基于以上一些现实存在的问题，自2010年后，苏州移动警务应用基本处于一种停止二、技术路线在技术路线上，重新梳理一个从开发、审核、发布到下载整个流程的新应用，将建设重心从原来的业务功2015年第1期32能开发转向了以支撑移动开发为目标的基础服务和管理功能，在系统设计中全面贯彻平台即服务（PaaS）的建设理念[2]，技术路线如图1。即在后台建设一个用于移动应用审核、测试、注册、发布的后端管理平台和支撑移动应用开发的基础功能服务集，提供所有移动应用通用的数据

5、加密、内外网穿透、数据库访问、权限控制等标准服务；在前台建设一个移动警务应用商店，民警基于这个平台下载并运行需要的移动应用软件。才能在终端的应用管理界面下载使用。2.移动警务应用开发规范明确了应用开发必须遵循的一些技术规范和要求，并详细阐述移动警务平台提供的服务集及使用方法。开发规范是公开且遵循移动应用开发的行业主流技术标准，使得不同的移动应用开发商甚至是个人，都能够基于一个平台开发各自的应用。3.移动警务终端使用规范明确了终端申请、发放、注销、补办及日常使用的流程，以此规范民警的个人使用行为。（二）平台建设新平台分

6、为后端服务平台和前端应用平台两个部分。1.后端服务平台后端服务平台主要按照移动警务相关标准，规范化管理所有的服务、应用和终端。针对服务的管理，主要包括服务的注册、测试、授权、发布、监测等功能，确保服务可管可控；在应用管理方面，主要包括应用功能检测、安全检测、数据操作检测等，确保应用符合开发规范；在终端管理方面，实现了加密卡、SIM卡、手机串号的一一对应，实现了了对终端申请、发放、挂失、停用的流程化管理。2.前端应用平台前端应用平台其本质就是公安应用商店，是一个集应用的展示、下载、更新、运行于一体的门户系统，类似于安卓

7、市场和苹果的AppStore。但不同的是，该平台兼具一体化提醒的功能，在用户中心界面，不仅可以三、建设内容针对十年来苏州移动警务遇到的诸多问题，围绕技术路线，规划设计了如图2的建设框架[4]，从根源上解决问题。（一）标准规范建设为了规避原移动警务所遇到的制度管理上的问题，新平台在建设伊始，就着力在顶层设计上把握发展方向，制定了配套的工作规范和技术标准。整个规范体系包含三个方面的内容：1.移动警务应用管理规范应用管理规范明确了应用的上线审核流程及相关技术规范，即应用必须满足移动警务应用开发规范，并通过测试平台应用功能、

8、安全、稳定性等方面的测试之后，才能上线发布。只有经平台管理发布的应用，民警PoliceTechnology2015年第1期33公安通信统一展现所有已下载的应用，而且以个性化应用图标直观展现各类提示信息，比如待办工作、应用更新、即时通讯等，给民警提供了一个便于集中管理和应用的移动工作载体。（三）服务架构建设服务架构是集中体现新平台先进性的一个重要