环境污染紧急响应预案

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1、环境污染紧急响应预案　　1.总则  　　1.1编制目的  　　为了及时、有效、安全地处理我司范围内发生的各类突发性重本环境污染事件，加快健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保障我司生态环境，保护公众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。根据有关法律、法规的要求，特制订本预案。　　1.2指导思想　　以党的“十七”大会议精神和科学发展观为指导，全面落实环保优先方针，坚持以

2、人为本，加强环境污染事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境污染事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境污染事件防范和处理能力，减少环境污染事件后的中长期影响，尽可能地消除或减轻突发环境污染事件及其负面影响，最大限度地保障公众健康，保护人民生命和财产安全。树立全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针，建立健全统一指挥、逐级管理、属地负责、职责明确、平战结合、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发环境污染事件预警和应急机制，提高社会管理水平和应对突发事件的能力。　　l.3

3、事件分级　　按照国家环境突发事件分级标准，对环境污染按程度分为四级，本预案将其中的一般环境突发事件再作细分，分为A级、B、C三级。8　　1.3.1.A级环境污染事件    凡符合下列情形之一的，为A级环境污染事件：   1、人员中毒死亡的；    2、人群出现明显中毒症状或受到伤害的；   3、对环境造成严重危害的；   4、因环境污染造成直接经济损失五十万元以上一百万元以下的。　l.3.2.B级环境污染事件   　　凡符合下列情形之一的，为B级环境污染事件：　　1、人群出现中毒症状的；　　2、人员出现明显

4、中毒症状或可能导致伤残后果的；　　3、引发冲突等影响社会安定事件的，或跨县级行政区污染，并使社会经济活动受到较大影响的；　　4、对环境造成较大危害的；　　5、因环境污染造成直接经济损失十万元以上、五十万元以下的。　1.3.3.C级环境污染事件　　其它环境污染事件　　本区域内发生A级环境突发事件时，将及时请求上一级应急处理指挥机构启动上一级应急预案，发生B、C两级突发环境污染事件，上报县环保部门或县环境监察大队负责组织处理，请求启动《海安县环保局处置突发环境污染事件应急预案》。　　1.4适用范围及分级响应　　

5、1.4.1适用范围　　凡属桐庐经济开发区范围内发生如下突发性环境污染事故的现场控制和处置行为（除放射性事故外)，均适用本预案。　　⑴危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；8　　⑵生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故：　　⑶影响饮用水源地水质的严重污染事故；　　⑷因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故；   ⑸其它突发性的环境污染事故。　　2组织体系　　2.1应急主管部门 　　企业服务部和规划建设部是桐庐经济开发区环境突发事

6、件的应急主管部门，对环境突发事件的预防、处置工作负有主要责任，承担主要任务。　　2.2应急领导机构  　　突发环境污染事件应急处理指挥部为企业服务部，常设应急领导机构，在企业服务部内。下辖应急监察组、应急监测组、应急受理中心、信息发布组、专家组及相关网络单位。　　2.2.1领导机构职责　　2.2.1.1应急处理指挥部：组织实施本预案，组织、指挥和协调相关应急事件处置；对应急事件迅速作出评估、报告和通报；提出现场应急行动原则要求，采取应急行动，配合上级政府，协调各级、各专业应急力量实施应急支援；调动所需人力、

7、物力以及做好其他重要的准备工作；指定现场指挥、副指挥、有关专家和参与人员；对相关应急事件作出决策，并下达指令，视情况请求启动县级应急预案；根据应急事件的发展趋势与效果，经科学评估后及时调整应急反应行动或适时宣布结束应急反应预案；负责往来信息的记录、报告、通报和汇报工作；负责应急事件的新闻发布；及时向上级政府和环保局报告应急行动的进展情况；根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；指导应急事件善后处理工作。　　2.2.18.2应急监察组。负责协调出警、调查、报告和其他工作。出警是指接到受理中心通知后立即

8、组织人员、携带取证和防护等装备赶赴现场。调查是指到现场查明环境污染事件发生的原因、污染种类、污染范围、污染程度、发展趋势及可能造成的影响等，采集相关证据，提出处理方案。报告是指及时向指挥部汇报查明的情况，并向监测组、信息发布组、受理中心通报事态进展。其他是指事故处理后向指挥部和受理中心报结。　　2.2.1.3应急监测组：协调监测、报告工作。监测是指按监测规范对污染源和周围环境质量进行布点采样监测，并根据监测结果和