惠城区经济和信息化局财政局节能循环经济专项资金管理办法

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1、惠城区经济和信息化局财政局节能循环经济专项资金管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《广东省节约能源条例》、《广东省实施<中华人民共和国循环经济促进法>办法》、《惠州市经济和信息化局财政局节能循环经济专项资金管理办法》等，区级财政设立惠城区节能循环经济专项资金（以下简称专项资金）。为规范和加强专项资金管理，提高资金使用效率，特制定本办法。第二条本办法所指专项资金，是指经区政府批准由区财政预算安排，专项用于推进全区节能和循环经济工作，支持节能技术改造（含合同能源管理），节能循环经济管理服务平台建设，循环经济、资源综合利用、清洁生产

2、示范，以及电机能效提升等项目的资金。第三条专项资金由区财政局、区经济和信息化局按职责分工负责管理。11（一）区经济和信息化局负责项目管理，组织实施项目申报和评审工作，拟定专项资金分配方案；跟踪、检查专项资金使用和项目实施情况，并按绩效评价有关规定组织实施绩效自我评价。（二）区财政局负责专项资金预算管理，按规定审核专项资金分配方案，办理资金拨付手续；对专项资金的拨付、使用和管理情况进行监督检查，组织开展绩效评价工作。第四条专项资金的使用和管理，坚持依法依规、公平公正，集中扶持、突出重点、竞争择优、强化绩效导向的原则，充分发挥财政资金引导、带动和放大作用，促进全区节能循环经济工作上水平

3、。第二章专项资金支持范围、对象和条件第五条专项资金支持范围包括：（一）重点支持节能技术改造项目。包括燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、绿色照明工程等工业领域节能技术改造项目，建筑、交通、公共机构、商贸酒店等非工业领域节能技术改造项目及合同能源管理项目。（二）重点支持节能循环经济管理服务平台建设项目。包括区级能源管理中心、重点企业能源管理中心，以及节能循环经济管理单位、中介服务机构等提供的能源管理体系建设、能效提升、项目审核及评价（验收）等其它节能、循环经济、资源综合利用、清洁生产等公共政策服务平台建设。11（三）支

4、持循环经济、资源综合利用、清洁生产等其它资源节约项目。主要包括工业“三废”、矿产资源综合利用项目、再生资源回收利用产业化等重大项目；开展自愿清洁生产审核的企业实施的节能、降耗、增效项目以及资源节约和循环利用新技术、新工艺、新设备推广应用等示范项目。（四）适当奖励节能降耗工作成绩突出的镇（街道）、单位、企业和个人以及自愿开展清洁生产审核的企业。按照区政府有关举办各种评比、表彰活动的要求，遵循以精神奖励为主、物质奖励为辅和勤俭节约的原则，对区节能降耗工作成绩突出的镇（街道）、单位、企业和个人以及节能降耗效果显著、获得“省/市清洁生产企业”称号的企业给予一定的奖励。（五）区政府决定的其他

5、项目。第六条专项资金支持的单位（企业），应当在惠城区境内注册（从事合同能源管理项目的企业除外），具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度、诚信经营、依法纳税的生产经营单位及其他有关单位。第七条申报专项资金的项目必须具备以下条件：（一）项目必须符合国家和省、市、区的产业政策以及节能和循环经济工作的要求、有关规定和程序。（二）项目已享受过国家或省、市、区相关资金奖励支持的项目不得重复申请专项资金。11（三）申报节能技术改造项目，循环经济、资源综合利用及清洁生产等其它资源节约项目还应具备：1.项目必须已经实施完成（具体时间节点以年度申报通知为准）；2.具有较为完善的能源统计、计

6、量与管理制度；3.列入国家、省、市、县（区）监管的重点用能单位，年度节能考核等级必须为基本完成以上；（四）申报工业节能技术改造的项目，年节能量应当在1000吨标准煤以下、300吨标准煤以上（含）；申报非工业节能技术改造的项目，年节能量应当在1000吨标准煤以下、50吨标准煤以上（含）。年节能量在1000吨标准煤以上的项目可申请中央、省、市财政节能技术改造资金或合同能源管理财政奖励资金。第八条属于下列情形之一的单位的项目，不给予扶持：（一）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；（二）近3年内发生过未按规定进行工商年检或者税务登记、纳税申报的；（三）因涉嫌违法行为正在被有关行政部门

7、立案查处或者被行政处罚过的；（四）面临正在进行的有可能影响该企业正常经营活动的诉讼或者仲裁的；11（五）单位主要财产因债务纠纷已被或正面临人民法院采取保全措施或强制执行措施的。第三章专项资金的扶持方式和标准第九条专项资金的扶持采取以奖代补、补助、奖励等方式，支持全区节能和循环经济工作。第十条专项资金扶持标准为：（一）节能技术改造项目。采取以奖代补方式支持，工业节能技术改造项目根据当年财政预算安排，按节能量不低于250元/吨标准煤的标准给予一次性奖励；建筑、交通、公共机