山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014—

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1、山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014—2018)培训机构认定办法第一章 总 则第一条 为规范“山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014-2018)”培训机构认定(以下简称“培训机构认定”)工作,进一步加强定点培训机构管理,根据《山东省政府采购管理办法》(山东省人民政府令262号)、《山东省人民政府办公厅关于印发政府向社会力量购买服务办法的通知》(鲁政办发[2013]35号)、《山东省人力资源社会保障厅财政厅关于印发山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014—2018)的通知》(鲁人社发〔2014〕2号)的要求,制定本办法

2、。第二条 本办法适用于承担“山东省加强就业培训提高就业与创业能力培训五年规划(2014-2018)”(以下简称“五年规划”)培训任务的各类职业培训机构的认定管理。第三条 本办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》等组织实施。第四条 培训机构认定工作委托采购代理机构通过公开招标方式确定,遵循以下基本原则:(一)权责明确。根据财权与事权相统一的原则,将“五年规划”培训项目纳入山东省政府购买基本公共服务范围,实行政府购买培训服务,按照政府采购流程执行。省、市直属的

3、培训机构,按照属地原则,参加所在地培训机构的政府采购活动。(二)公开公正。按照公开、公平、公正原则,坚持程序透明,信息公开、规则明确,布局合理,确保具备条件的社会力量平等参与竞争。加强监督检查和科学评估,建立优胜劣汰的动态调整机制。(三)注重绩效。政府购买培训成果要按照有利于提升培训质量,有利于提高资金效益、降低服务成本,有利于公开、公平、公正和诚信的原则,坚持精打细算,明确权利义务,切实提高财政资金使用效率,提升政府购买服务的经济效益和社会效益。第五条 设区的市人力资源保障部门、财政部门负责本市行政区域内本办法的组织实施。设区的市人力资源社会保障部门作为采购人具

4、体承担培训机构认定采购事宜。第二章 认定条件第六条 依法设立的高等院校、职业院校、技工院校、公办和民办职业培训机构等各类职业教育和培训机构,可以参加政府采购活动,申请认定为“五年规划”定点培训机构。第七条 申请认定为“五年规划”定点培训机构应当具备以下条件:(一)具有合法的办学资质和稳定的办学经费来源,具有独立法人资格,取得人力资源社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证(属于政府举办的公办职业培训机构的,应提供《事业单位法人登记证》或政府及其编制部门批准设立的文件);具有1年以上职业教育培训办学经历(以许可证时间为准)。(二)具有独立的财务管理、会计核算和

5、资产管理制度;具有稳定的经费来源,有确保培训活动顺利开展的流动资金支持。(三)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。(四)在参与政府采购活动前3年内无重大违法违纪行为,通过年检、资质审查合格,社会信誉、商业信誉良好,获得3A以上评估等级的社会组织可优先获得政府购买服务资格。第八条 申请认定为就业技能培训机构的,除具备本办法第七条规定的条件外,还应当具备下列条件:(一)具有满足开展就业技能培训所需的教学场地和设施设备。其中理论课教室面积不少于1000㎡(或每个专业不低于200㎡),实习场所面积不少于1500㎡(或每个专业不低于300㎡);配备开设的职业(工种)培

6、训教学所需的教学仪器设备和教材、图书、资料;教学场地和设施设备要符合国家有关房屋安全和公共场所消防安全的有关规定。(二)具有满足就业技能培训任务需要的师资力量。具有1名以上取得职业指导资格、熟悉劳动保障政策的专职教师;每个工种专业具备不少于3名具有大专以上学历或中级以上职称的专职理论教师和3名具有中级以上职称的实习指导老师;聘请的兼职教师应经其所在单位同意,出具准予兼职证明。(三)具有满足开展培训专业(工种)所需的教材。统一使用由国家和省、市人力资源社会保障部门指定的教学大纲。(四)具有相对稳定的就业渠道。具有较好的职业技能培训基础和业绩,有稳定的合作办学、校企合

7、作关系,确保培训后就业率达85%以上。第九条 申请认定为创业培训机构的,除具备本办法第七条规定的条件外,还应当具备下列条件:(一)具有满足开展创业能力培训所需的教学场地和设施设备。教学场地应包括教室、实训用房,其中用于创业能力培训教室4个,且每个教室面积不得少于60平方米(采光好、无环境干扰);有可搬动的课桌椅;有黑(白)板、投影仪(含便携式电脑);创业实训必须具有可供30人以上开展创业实训的设施设备,实训软件,实训演练沙盘等;配备培训教学所需的教材、图书、资料;教学场地和设施设备要符合国家有关房屋安全和公共场所消防安全的有关规定。(二)具有满足创业能力培训任务需

8、要的师资力

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