四川省2010年扩大农村危房改造试点工程实施方案

《四川省2010年扩大农村危房改造试点工程实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、四川省2010年扩大农村危房改造试点工程实施方案为组织实施好我省2010年扩大农村危房改造试点工程，着力改善农村群众居住条件，按照住房城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于做好2010年扩大农村危房改造试点工程的通知》（建村〔2010〕63号）和《关于下达2010年扩大农村危房改造试点补助资金的通知》（财社〔2010〕66号）（以下简称《通知》）要求，结合我省实际制订本方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照

2、党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求，以解决农村困难群众的基本居住安全为目标，开展农村危房改造试点，消除严重危害农民生命财产安全的危破农房安全隐患，确保农村困难群众都住上安全、适用的房屋，进一步改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房安全保障制度建设。二、工作原则一是坚持政府引导、农民自愿的原则。农村危房改造原则上以农户自建为主，通过宣传引导，充分调动农民群众自愿改造危破房的积极性，发挥农民群众建设美好家园的主体作用。-10-地方政府要发挥组织、协调作用，为农村危房改造创造条件。二是坚持公开、公平、公

3、正的原则。公开资助政策、公开申请审批程序、公布审批结果，规范操作程序，接受群众监督，确保客观公正，让群众满意。三是坚持因地制宜、经济实用的原则。按照新农村建设的要求，从当地实际出发，充分尊重当地自然和建筑形式，使用地方建筑材料，确保改造的住房既安全、经济、适用、节地，又美观大方。四是坚持统一规划、统筹实施的原则。按照有利生产、方便生活、相对集中的要求统一规划，结合新农村建设、扶贫安居、项目实施、灾后恢复重建、藏区“牧民定居行动计划”、彝区“三房”改造等实施；新建、改建住房要符合镇（乡）和村庄规划，先行安排利用村内空闲

4、地、闲置宅基地和原宅基地的改造户；统筹协调道路、供水、沼气、环保等基础设施建设。三、实施范围按照三部委《通知》要求，我省2010年扩大农村危房改造试点的实施范围是：除国家确定的汶川地震39个灾区极重和重灾县（市、区）中5个未因近期山洪地质灾害造成农房倒塌严重损毁的县（市、区），以及成都市8个县（市、区）和攀枝花东区因实施城乡统筹或属城市主城区，不纳入试点范围外，共有167个县（市、区）纳入2010年农村危房改造试点范围。四、实施对象农村危房改造试点的实施对象为居住在危房中的-10-分散供养五保户、低保户和其他农村贫困

5、农户。危房是指依据住房城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（以下简称《导则》），鉴定属于整栋危房（D级，需新建或重建）或局部危险（C级，需维修加固）的房屋。五、目标任务（一）总的目标任务2010年，国家下达我省扩大农村危房改造试点补助资金4.2亿元，用于完成7万户农村危房改造任务。（二）目标任务分解全省2010年农村危房改造试点目标任务的分解:一是给予近期山洪地质灾害造成农房倒塌严重损毁需恢复重建市(州)政策的倾斜，支持灾后重建和农村危房改造。二是适当向国家帮扶贫困县及民族地方县倾斜。三是认真落实三部

6、委《通知》精神，将部分任务安排在今年新纳入的县（市、区）实施，确保今年每个试点县都有扩大农村危房改造目标任务。各地在目标任务分解和实施过程中，要将分解目标任务的70%安排为D级（需新建或重建），30%安排为C级（需维修加固），保证在2010年底前全面完成（2010年扩大农村危房改造试点工程任务分解表详见附件）。六、建设标准-10-农村危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，严格控制建筑面积和总造价。翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。要求各地组织技术力量编制可分步建设的农户设计方案并出台相关

7、配套措施，引导农户先建40到60平方米的基本安全房，同时又便于农民富裕后扩建。七、资金筹集及分配标准（一）资金筹集。农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和各级地方财政补助为辅。2010年中央补助标准为每户平均6000元，地方各级财政要将农村危房改造资金纳入年度预算，调整支出结构，增加农村危房改造资金投入。农民自筹部分，可借鉴灾后农房重建、“牧民定居行动计划”等模式，通过农民自筹资金，鼓励和引导社会力量提供捐赠和资助，制定贴息、担保政策，促进金融机构提供贷款等措施，拓宽农村危房改造集资渠道。（二）资金补助标准。农村危房

8、改造中央资金补助标准原则上按照新建和维修加固分为“两类”，按照补助对象的困难程度分为“两档”，具体补助标准见下表：新建设（D级危房改造）补助标准维修加固（C级危房改造）补助标准农户类别补助标准（元）农户类别补助标准（元）一般贫困农户7000一般贫困农户2500五保户、建卡困难农户8000五保户、建卡困难农户3000-10-各地要从当地农村经济社