农村基层社村共建工作意见

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1、农村基层社村共建工作意见农村基层社村共建工作意见农村基层社村共建工作意见农村基层社村共建工作意见农村基层社村共建工作意见农村基层社村共建工作意见　　一、进一步深化对新形势下基层“社村共建”工作重要性和必要性的认识　　推进农业社会化服务，是发展现代农业、实现农民持续增收的根本性措施，也是供销合作社工作的重点任务。供销合作社作为扎根农村的合作经济组织，是担当农业社会化服务的骨干力量。如何把供销合作社的基层组织建设与农业社会化服务更好地结合起来，是新形势下党委政府需要认真研究的重要课题。近几年来特别是去年以来，全市各级党委政府高度重视供销合作社的改革发展，坚持把

2、供销合作社作为繁荣农村经济、推动农业发展、促进农民增收、统筹城乡经济的重要载体来抓；全市各级党委组织部门注重发挥职能作用，强化督导考核，全力推进“党建带社建、社村共建”工作，探索出了一条加强农村基层组织建设的新路子；全市供销合作社紧扣中心、紧贴实际，把基层“社村共建”工作作为改革发展的重中之重，先行先试、创新发展，在服务理念、服务方式、服务机制等方面大胆探索、开拓进取，积累了宝贵经验，其作为新型农村合作经济组织的经营性服务功能充分发挥，公益性服务作用进一步凸显，受到了基层广大干群的高度认可与普遍欢迎。　　实践证明，在推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同

3、步发展的新形势下，把千家万户的小生产与千变万化的大市场紧密联系起来，迫切需要供销合作社发挥市场、技术、资金等优势，搞好与农村专业合作组织的链接。加强“社村共建”工作，切口小，立意深，有利于组织共建、社民共兴，平台共享、互促共赢；有利于解决新农村建设面临的新的矛盾和问题，加强基层服务型党组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，提高群众满意度；有利于促进基层供销社更好更快发展，发挥供销合作社在推进农业社会化服务、农村现代流通、农民专业合作中的载体作用。全市农村基层党组织和供销社组织要从加快实现农业现代化、建设社会主义新农村，增强党组织凝聚力和战斗力，巩固

4、党在农村执政基础的战略高度，充分认识加强基层“社村共建”工作的重要性和紧迫性，切实增强责任意识，真正把这项工作抓紧抓好。　　二、进一步明确指导思想、任务目标和工作重点　　加强基层“社村共建”工作的指导思想是：坚持农村基层党组织领导核心地位，以服务“三农”为出发点，以组织共建、资源共享、发展共谋为着力点，以基层组织和干部队伍建设为切入点，密切联系群众，创新发展思路，加强互助合作，破解发展难点，努力构建“村级党组织﹢基层供销社组织﹢合作经济组织”三位一体模式，实现增加农民收入、发展壮大村级集体经济、加强服务型党组织建设、实现供销社事业大发展的“四赢”局面。力争

5、通过3年左右时间的“社村共建”工作，使农民年人均纯收入增长20%以上；80%以上的村集体经营性收入达到3万元以上，100%的村建成供销合作社现代流通服务网络终端；基本消除集体经济薄弱村，消除集体经济“空壳村”。工作重点是：　　干部队伍互动共享。整合社会资源，拓宽选人渠道，鼓励交流互挂，实现优秀人才合理配置。要充分发挥供销社的市场、技术优势，发挥基层党组织的领导、组织、资源优势，把政治过硬、作风扎实，有服务“三农”意愿，有一定技术服务能力和市场开拓能力的村“两委”干部、合作社社长、农产品经纪人、农产品加工企业主、专业生产经营大户和社会能人，按照开放办社、民主

6、自愿的原则，通过必要程序吸纳到供销社队伍中来。要加强双向交流任职，通过供销社经济合作服务平台与村级党组织、村民自治组织联合合作，实现农村“两委”干部与基层供销社管理干部之间的职位交流、优势互补，形成“党支部+供销社组织+专业合作社”三位一体的新型基层组织体系，营造一支政治觉悟高、服务能力强、甘于奉献、勇于创新、善于开拓的高素质村“两委”干部队伍和基层供销社干部职工队伍。　　服务型组织互通共建。领办创办农民专业合作社是加强基层服务型党组织建设的重要内容。要通过开展基层“社村共建”，采取组建专业合作社、合作社联合社和农村合作经济组织联合会下伸等方式，将供销社组

7、织向村级延伸，在整合资源，搞好服务，促进农民专业合作社发展的同时，拓宽基层党组织服务群众的渠道。对已成立的农民专业合作社，在自愿的基础上，按照合作制原则，通过产权链接、项目带动、强化扶持、加强服务等途径，纳入到供销社的组织体系和经营体系中来。要坚持以合作制为基础，逐步建立基层供销社与社有企业、专业合作社和村级经济组织等各类经营服务主体之间的产权联结机制和利益分配机制，探索村集体通过土地入股、租赁经营、联合投资、提供服务等多种形式参与分配，增加村级集体收入，保证村级工作正常运转。认真做好在合作经济组织建立党组织的工作，可在联合社设党总支，在专业合作社设党支部

8、，发挥好党组织的领导作用和党员的模范作用，促进各类合作经济组织规范