案例分析报告样式.doc

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1、案例分析报告样式　　案例分析报告范文样式1案例名称：农村产权改革政策的分析 xx年11月30日 一、案例简介 　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》：赋予农民更多财产权利。赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。 　　建设城乡统一盲的建设用地市场。农村集嘻体经营性建设用地与国有龟土地同等入市、同权同价赞。 二、研究主题 　　对十替八届三中全会通过的《中煽共中央关于全面深化改革痈若干重大问题的

2、决定》中藐农村产权改革政策的分析董。 三、发展历程 　　19缘78年，十一届三中全会槽后确立家庭联产承包责任乡制：家庭联产承包责任制障是指农户以家庭为单位向聘集体组织承包土地等生产熊资料和生产任务的农业生届产责任制形式。是以家庭惮承包经营为基础、统分结默合的双层经营体制。 　　迎XX年3月1日施行《中少华人民共和国土地承包法臃》赋予农民长期而有保障油的土地使用权，国家依法凄保护农村土地承包关系的寒长期稳定。国家实行农村锗土地承包经营制度，农村颜土地承包后，土地的所有燕权性质不变。承包地不得谊买卖。 　　XX年10月悯12日，十七届三中全会鸽通过《中共中央关于推进哄农村改革发展若

3、干重大问逾题的决定》[指出，按照瘤依法自愿有偿原则，允许俭农民以转包、出租、互换坎、转让、股份合作等形式挟流转土地承包经营权，发锨展多种形式的适度规模经偶营。 　　xx年11月1晃2日，十八届三中全会通燥过决定，建立城乡统一的遣建设用地市场，允许工业幽、商业、综合等性质的经甥营性建设用地出让、租赁眯、入股。最终实现与国有鞋土地同等入市、同权同价槽;赋予农民更多财产权利萤。赋予农民对集体资产股小份占有、收益、有偿退出邮及抵押、担保、继承权。刺选择若干试点，慎重稳妥骄推进农民住房财产权抵押擦、担保、转让。 四、案例符分析 (一)案例背景信息逸 　　十一届三中全会以来汗的改革红利，已

4、基本释放哉完毕，“后发劣势”日渐柱彰显。在双轨制之下，各悔种特殊利益集团逐渐成型侮。经济改革尚未最终完成橱，政治、社会、文化等领体域的改革，尚待更有效地用启动。但不愿继续改革，枢靠着特权吃市场的“原地恬不动派”，已隐然成为一芯股力量。 　　同时，随着吝社会自由的增加，民间迅伤速觉醒，自我治理的要求平高涨。特殊利益背后的特士权现状，与普遍的平权诉红求，发生激烈碰撞。在更贯现实的宏观层面，权利缺雨乏导致的消费不足，也使利中国经济难以持续运转。佰中国已不可能不继续改变债。习近平和胡锦涛都曾清逝醒宣示：“停顿和倒退没宵有出路。” 　　回归具体暇领域，需要明晰土地产权爷，给农民“更大的财

5、产权建利”，以建成城乡统一的股土地市场;需要厘清政府即与市场的边界，让市场在虏资源配置中起“决定性作遮用”，建成现代市场经济懂。城乡发展不平衡不协调迎，是我国经济社会发展存涨在的突出矛盾，是全面建讯成小康社会、加快推进社畅会主义现代化必须解决的汽重大问题。改革开放以来诸，我国农村面貌发生了翻途天覆地的变化。但是，城弦乡二元结构没有根本改变广，城乡发展差距不断拉大吐趋势没有根本扭转。根本惶解决这些问题，必须推进苯城乡发展一体化。必须健篮全体制机制，形成以工促寨农、以城带乡、工农互惠迅、城乡一体的新型工农城镇乡关系，让广大农民平等鸵参与现代化进程、共同分领享现代化成果。 1.城乡樟

6、差距：城乡居民收入比为耍:1 　　国家统计局发布往的《XX年国民经济和社照会发展统计公报》显示，娇全年农村居民人均纯收入等7917元，比上年增长勋%，扣除价格因素，实际彦增长%;农村居民人均纯芹收入中位数(指将所有调伸查户按人均收入水平从低蔫到高顺序排列，处于最中殖间位置的调查户的人均收钉入)为7019元，增长老%。 　　城镇居民人均可诺支配收入24565元，谦比上年增长%，扣除价格汇因素，实际增长%;城镇缕居民人均可支配收入中位崖数为21986元，增长瑞%。 　　从数据看，城乡抨居民收入比为:1，城镇捕和农村居民的收入水平仍及保持“3”倍以上的差距畅。 2.农民从土地中获益豫

7、甚少 　　现在所有的城市宙土地加在一块也就亿亩，潮但是农民拥有三大块财产汛18亿亩承包地、2亿亩蒜左右农村宅基地，以及不意到1亿亩的其他二三产业朽的经营性建设用地。城市掷亿亩土地给城市居民带来赣了很大的一个财产，但是亲农民拥有的这些资产因为揉受到各种各样的产权不明韦晰，给农民带来的收益很张少。根据统计数字，现在纯每年农民从财产性收入得功到的收入不到3%。 　　扛中国人民大学农业与农村迅发展学院教授郑风田说，由一般讲的财产权应该有三很个权利，包括处置权、转晴让权、抵押权。所以，赋粪予农民更多的