东昌府区全民健身实施计划

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1、东昌府区全民健身实施计划（2016—2020年）（征求意见稿）为进一步发展我区全民健身事业，广泛开展全民健身运动，提高群众身体素质和健康水平，根据国务院《全民健身计划(2016-2020年)》(国发〔2016〕37号)和山东省人民政府《关于印发<山东省全民健身实施计划（2016－2020年）>的通知》(鲁政发［2016］29号文件精神，为全面建设小康社会，结合我区实际和新时期体育事业面临的形势任务，制定本计划。一、指导思想以体育惠民为宗旨，以“三边工程”（群众身边健身设施、群众身边健身活动、群众身边健身组织）为抓手，加快转变体育发展方式，更加突出全民健身服务，推进基本公共体育

2、服务均等化、便利化，进一步完善全民健身公共服务体系，切实保障市民参加体育健身活动的权益，促进形成健康文明的生活方式，着重提高广大群众的身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展，合力打造健康东昌、活力东昌。二、目标任务到2020年，构建较高水平的涵盖健身设施、健身活动、健身组织、体质监测等内容的全民健身公共服务体系。初步实现全民健身公共服务均等化、服务质量优质化、服务主体多元化、健身指导科学化。群众体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，人民群众身体素质明显提高。（一）经常参加体育锻炼人数显著增加。群众体育健身意识进一步增强，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达

3、到53%以上，经常参加体育锻炼人数达到38%以上。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼。老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例不断提高。（二）市民身体素质进一步提高。市民达到《国民体质测定标准》合格水平以上人数比例超过90%。在校学生达到《国家学生体质健康标准》合格水平以上人数比例超过90%，其中达到优秀标准的人数比例超过25%以上，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。（三）公共体育健身设施不断完善。基本公共体育服务均等化取得显著进展，公共体育设施布局更加均衡,在城市社区、农村体育设施全覆盖的基础上，制定科学系统的管理办法，加强体育设施的维护与保养，满足全区人民群众日益增长的

4、体育健身设施的需求。形成以街道、社区为骨干，兼顾大型厂区、大型居民区等常住人口聚集功能区域，覆盖行政性社区、厂区和市民休闲区等公共体育服务网络，全民健身服务体系更加完善。改善各类公共体育设施的无障碍条件，各类体育设施的开放率和利用率有较大的提高。公办学校应在确保学生安全的前提下积极创造条件向公众开放体育场地，开放率达50%以上。鼓励民办学校向公众开放体育场地。（四）全民健身组织网络覆盖延伸。建立健全区单项体育协会以及相关人群体育协会，100%的街道建有文体站（中心）和体育组织，100%的社区建有体育健身站点。鼓励机关、企事业单位建立体育组织，积极创建各类体育俱乐部，形成富有活

5、力的社会化全民健身组织网络。（五）全民健身活动广泛开展。每年定期举办全民健身运动会，坚持开展经常性、传统性、品牌性的全民健身活动，促进各类人群体育健身活动均衡发展。培育和打造一批像“国际笼斗争霸赛”、“门球”、“龙舟”、“健身舞”、“健身气功”、“国际象棋”、“传统武术”等具有一定影响力的全民健身活动品牌。大力推广竞技性强、普及面广的体育项目，广泛开展公园体育、广场体育、社区体育、绿道体育等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。拓展全民健身活动新领域，推出适合不同人群、季节的体育健身新内容和新方法。（六）积极发展体育社团，全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展壮大。大力发展社会团体

6、组织，到2020年，体育单项协会达到14个，每年培养社会体育指导员100人以上，总人数达到3400人，社会体育指导员管理体系日益完善，实现100%以上街道建有社会体育指导员站，全区各类健身站点达到700个，到2020年获得社会体育指导员技术等级证书的人数占总人口比重3.4%，社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。完善社会体育指导员管理制度，建立经费投入和激励机制。培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖全区、服务到位的全民健身志愿服务队伍，健全全民健身志愿服务长效机制。（七）国民体质监测服务水平不断完善。进一步完善国民体质监测制度，常年开展体质测定工作。建立和完善区

7、国民体质监测中心。大力宣传推广科学健身方法，建立全区国民体质数据库，推动体育健身科研成果的转化和应用。（八）体育产业得到快速发展，群众体育消费意识进一步增强。开展体育产业调查统计工作，掌握全区体育产业总体情况，制定体育产业调查分析报告，初步形成规范有序的体育健身休闲市场，居民体育健身消费意愿明显增强，体育健身服务从业人员水平不断提高，人数有较大增加，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。三、工作措施（一）加快转变体育发展方式。围绕体育惠民的宗旨，坚持以人为本，切实把发展体育运动、增